Η Διεύθυνση Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ορίζεται ως:

α)

κεντρική αρμόδια αρχή, η οποία συντονίζει και παρακολουθεί την εφαρμογή του συστήματος ελέγχου που ισχύει στον τομέα των προϊόντων με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., καθώς και των προαιρετικών ενδείξεων ποιότητας και εισηγείται στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων τη λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του,

β)

αρμόδια αρχή για την αναγνώριση των ομάδων παραγωγών του άρθρου 16,

γ)

αρμόδια αρχή και σημείο επαφής με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την προστασία ελληνικών γεωγραφικών ενδείξεων (Π.Ο.Π. και Π.Γ.Ε.) στο πλαίσιο της Πράξης της Γενεύης της Συμφωνίας της Λισσαβόνας για τις ονομασίες προέλευσης και τις γεωγραφικές ενδείξεις της 24ης.10.2019 (L 271).

Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ ορίζεται ως αρμόδια αρχή για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των προϊόντων της παρ. 1 του άρθρου 3 με τις προδιαγραφές Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. και για τους σχετικούς ελέγχους.

Ειδικότερα ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ:

α)

παραλαμβάνει, αξιολογεί και εγκρίνει τις αιτήσεις ένταξης στο σύστημα ελέγχου σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του άρθρου 5,

β)

χορηγεί πιστοποιητικό καταχώρισης στο Μητρώο Εγκεκριμένων Επιχειρήσεων και Δικαιούχων Χρήσης των Ενδείξεων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. και Ε.Π.Ι.Π. του άρθρου 7 (εφεξής «Μητρώο») σε επιχειρήσεις, σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 45 και την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 77 του Βασικού Κανονισμού, εγκρίνει τη χρήση των καταχωρισμένων ονομασιών, των ενδείξεων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε ή Ε.Π.Ι.Π., του ενωσιακού συμβόλου, καθώς και του σήματος πιστοποίησης του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ (σύμβολο/ σήμα AGROCERT) και χορηγεί τον κωδικό πιστοποίησης, γ) καταρτίζει, τηρεί και δημοσιοποιεί το Μητρώο, σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 45 και την περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 77 του Βασικού Κανονισμού,

δ)

ελέγχει την τήρηση και τη διασφάλιση των προδιαγραφών των γεωργικών προϊόντων ή τροφίμων με τις προδιαγραφές Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., σύμφωνα με τα άρθρα 39 και 72 του Βασικού Κανονισμού, σε οποιαδήποτε επιχείρηση εμπλέκεται στην αλυσίδα από την παραγωγή έως τη διακίνηση και την εμπορία τους, ενώ πραγματοποιεί δειγματοληπτικούς ελέγχους για την εξακρίβωση της τήρησης των προδιαγραφών στο στάδιο της πρωτογενούς παραγωγής. Κατά τη διενέργεια των ελέγχων αυτών, ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ μπορεί να συνε- πικουρείται από τις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.) των οικείων Περιφερειών και Περιφερειακών Ενοτήτων,

ε)

διεξάγει ελέγχους στα σημεία χονδρικής και λιανικής πώλησης και διάθεσης, συμπεριλαμβανομένου του ηλεκτρονικού εμπορίου, για την ορθή χρήση της καταχωρισμένης ονομασίας, των ενδείξεων, σημάτων και συμβόλων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. και Ε.Π.Ι.Π., του ενωσιακού συμβόλου, της επισήμανσης πιστοποίησης και κάθε επισήμανσης, σημείου και απεικόνισης που φέρουν τα προϊόντα, το διαφημιστικό υλικό, τα συνοδευτικά παραστατικά, τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που φέρουν καταχρηστικά ενδείξεις, σήματα ή σύμβολα που παραπέμπουν σε προϊόντα Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., σύμφωνα με τα άρθρα 42 και 74 του Βασικού Κανονισμού, καθώς και την επισήμανση των προϊόντων με Π.Ο.Π. και Π.Γ.Ε. που χρησιμοποιούνται ως συστατικό, σύμφωνα με το άρθρο 27 του Βασικού Κανονισμού,

στ)

επιβάλλει τα διοικητικά μέτρα συμμόρφωσης του άρθρου 13,

ζ)

υποβάλλει ετήσια απολογιστική έκθεση στη Διεύθυνση Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τα αποτελέσματα των ελέγχων του,

η)

εισηγείται την επιβολή προστίμων και το εύρος αυτών,

θ)

συνεργάζεται με τον Ενιαίο Φορέα Ελέγχου Τροφίμων, τις Δ.Α.Ο.Κ. των Περιφερειών και Περιφερειακών Ενοτήτων και οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του,

ι)

προβαίνει σε επιτόπιους ελέγχους σε περιπτώσεις καταγγελιών που περιέρχονται με οποιονδήποτε τρόπο σε αυτόν προκειμένου να εξακριβώσει τη βασιμότητά τους, ια) υποβάλλει μηνύσεις στις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές για αξιόποινες πράξεις που διαπιστώνει, στο πλαίσιο άσκησης των καθηκόντων του, και παρίσταται κατά την ποινική προδικασία και δίκη προς υποστήριξη της κατηγορίας,

ιβ)

καταρτίζει, τηρεί και επικαιροποιεί τον Κανονισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης Προϊόντων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. του άρθρου 10,

ιγ)

εισηγείται προς τη Διεύθυνση Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας σχετικά με την τήρηση ή μη των προϋποθέσεων αναγνώρισης των ομάδων παραγωγών του άρθρου 16,

ιδ)

λαμβάνει τα κατάλληλα διοικητικά και δικαστικά μέτρα για την απενεργοποίηση της πρόσβασης σε ονόματα τομέα από την επικράτεια, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 42 του Βασικού Κανονισμού.

Οι Δ.Α.Ο.Κ. των Περιφερειών και Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας:

α)

δύνανται, όπως ορίζεται στην παρ. 6 του άρθρου 8, να συμμετέχουν στα κλιμάκια ελέγχου για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές προϊόντων με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., κατόπιν αιτήματος του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, με υπαλλήλους που ορίζονται με απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη,

β)

συνεργάζονται με τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ με σκοπό την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές προϊόντων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. στην περιοχή αρμο- διότητάς τους και παρέχουν τη συνδρομή τους στους διενεργούμενους ελέγχους.

Κάθε ενδιαφερόμενος προκειμένου να χρησιμοποιήσει καταχωρισμένες ονομασίες, ενδείξεις, το ενωσια- κό σύμβολο, καθώς και το σήμα του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ (σύμβολο/σήμα AGROCERT) για γεωργικά προϊόντα ή τρόφιμα με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., υποβάλλει προς τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ αίτηση για ένταξη στο σύστημα ελέγχου (εφεξής «αίτηση»), ανάλογα με την αιτούμενη δραστηριότητα, σύμφωνα με τις προδιαγραφές για το αντίστοιχο προϊόν, εφόσον: α) παράγει και διακινεί μη προσυσκευασμένα προϊόντα, β) συσκευάζει προϊόντα με σκοπό την εμπορία, γ) διακινεί προϊόντα, προσυσκευ- ασμένα ή μη, δικής του ετικέτας ή για λογαριασμό του ή για λογαριασμό τρίτου, χωρίς να εμπλέκεται σε καμία διεργασία παραγωγής ή συσκευασίας, δ) αποθηκεύει και διακινεί μη προσυσκευασμένα τρόφιμα.

Οι κάτοχοι γεωργικών εκμεταλλεύσεων ή επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην πρωτογενή παραγωγή γεωργικών προϊόντων, χωρίς να εμπλέκονται σε καμία περαιτέρω δραστηριότητα μεταποίησης, επεξεργασίας, συσκευασίας, υποσυσκευασίας ή επισήμανσης αυτών με ενδείξεις Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. και Ε.Π.Ι.Π., εξαιρούνται από την υποχρέωση υποβολής της αίτησης της παρ. 1. Τα πρόσωπα του πρώτου εδαφίου εντάσσονται στο σύστημα ελέγχου του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ σε ό,τι αφορά στη συμμόρφωση των προϊόντων τους με την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία για τα προϊόντα με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. και Ε.Π.Ι.Π..

Οι αιτήσεις από επιχειρήσεις που ενδιαφέρονται να παράγουν προϊόντα με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. υποβάλλονται τρεις (3) τουλάχιστον μήνες πριν από την έναρξη της παραγωγικής περιόδου. Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ αξιολογεί την αίτηση και τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται με αυτή και, αν διαπιστωθούν ελλείψεις, τις γνωστοποιεί στον αιτούντα, παρέχοντάς του ταυτόχρονα προθεσμία προς συμπλήρωσή τους. Εάν οι ελλείψεις δεν συμπληρωθούν εντός της ταχθείσας προθεσμίας, η αίτηση απορρίπτεται. Εφόσον ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ διαπιστώσει την πληρότητα της αίτησης και των σχετικών δικαιολογητι- κών, πραγματοποιεί επιτόπιο έλεγχο στις εγκαταστάσεις του ενδιαφερόμενου εντός τριών (3) μηνών από την υποβολή της αίτησης και εντός της παραγωγικής περιόδου και στη συνέχεια δέχεται ή απορρίπτει την αίτηση. Εάν προηγουμένως είχε ανασταλεί ή ανακληθεί το πιστοποιητικό της αιτούσας ή είχε απορριφθεί αίτησή της, ελέγχεται η άρση των λόγων αναστολής ή ανάκλησης του πιστοποιητικού ή της απόρριψης της αίτησης πριν από την αποδοχή ή απόρριψη νέας αίτησης.

Οι αιτήσεις που αφορούν σε δραστηριότητα συ- σκευασίας ή εμπορίας προϊόντων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. υποβάλλονται έναν (1) μήνα πριν από την έναρξη της σχετικής δραστηριότητας. Οι αιτήσεις των επιχειρήσεων που αφορούν αποκλειστικά στη δραστηριότητα εμπορίας προϊόντων με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. γίνονται αποδεκτές μετά από τη διεξαγωγή διοικητικού ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 9. Στις περιπτώσεις αυτές ακολουθεί επιτόπιος έλεγχος στην επιχείρηση εντός έξι (6) μηνών από την ένταξή της στο Μητρώο.

Εάν η αίτηση γίνει δεκτή σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4: α) Yπογράφεται σύμβαση ένταξης στο σύστημα ελέγχου (εφεξής «σύμβαση») μεταξύ του ενδιαφερομένου και του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ.

β)

Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ καταχωρίζει την επιχείρηση στο Μητρώο, ανάλογα με το είδος του προϊόντος και τη δραστηριότητα της επιχείρησης και χορηγεί σχετικό πιστοποιητικό (εφεξής «πιστοποιητικό»).

Ο ενδιαφερόμενος του οποίου η αίτηση απορρίπτεται σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4, μπορεί να υποβάλει νέα αίτηση, μετά από έξι (6) μήνες από την ημερομηνία της απόφασης απόρριψης και εφόσον έχουν αρθεί οι λόγοι απόρριψής της.

Για την ανανέωση της εγγραφής στο Μητρώο εφαρμόζονται αναλογικά οι παρ. 1 έως 5. Η αίτηση ανανέωσης υποβάλλεται τρεις (3) τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη του πιστοποιητικού.

Αν το πιστοποιητικό λήξει χωρίς την υποβολή αίτησης ανανέωσης της παρ. 7 ή ανακληθεί, η επιχείρηση διαγράφεται από το Μητρώο.

Το πιστοποιητικό ανακαλείται ή δεν ανανεώνεται στις επιχειρήσεις οι οποίες είναι ενταγμένες στο Μητρώο του άρθρου 7 και παρουσιάζουν μηδενική δραστηριότητα για τρία (3) συνεχόμενα έτη. Αν η επιχείρηση επιθυμεί να ενταχθεί ξανά στο σύστημα ελέγχου, υποβάλλει νέα αίτηση σύμφωνα με το παρόν, έξι (6) τουλάχιστον μήνες μετά την ανάκληση ή τη μη ανανέωση του πιστοποιητικού.

Οι αποφάσεις που λαμβάνονται από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ σύμφωνα με το παρόν άρθρο προσβάλλονται ενώπιον του κατά τόπον αρμόδιου Διοικητικού Εφετείου με προσφυγή ουσίας.

Οι επιχειρήσεις που έχουν καταχωριστεί στο Μητρώο, σύμφωνα με το άρθρο 5, τηρούν αρχεία σχετικά με τους προμηθευτές πρώτης ύλης, τις εισερχόμενες ποσότητες και την προέλευση των πρώτων υλών, την κίνηση της παραγωγής, της συσκευασίας και ανασυσκευασίας των τελικών προϊόντων τους, τους αποδέκτες και τον προορισμό των εξερχόμενων ποσοτήτων, καθώς και τη σχέση μεταξύ κάθε παρτίδας εισροών πρώτων υλών και κάθε παρτίδας εκροών τελικού προϊόντος.

Κατά τη διακίνηση γεωργικών προϊόντων ή τροφίμων με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., μη προσυσκευασμένων ή συσκευασμένων, αυτά συνοδεύονται από τα καθορισμένα από τη φορολογική νομοθεσία έγγραφα, στα οποία αναγράφονται η καταχωρισμένη ονομασία και η ένδειξη Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π..

Οι επιχειρήσεις υποβάλλουν ηλεκτρονικά στον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, μέσω του πληροφοριακού συστήματος που χρησιμοποιεί, αρχεία με δηλώσεις παραγωγής και αποθεμάτων, στοιχεία για τις ποσότητες ανά Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. που διακίνησαν στην εσωτερική αγορά, στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τις ποσότητες που εξήγαγαν σε τρίτα κράτη, τον κύκλο εργασιών της προηγούμενης οικονομικής χρήσης τους, καθώς και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο τους ζητηθεί σχετικά με το αντικείμενο των δραστηριοτήτων τους στον τομέα των Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π..

Οι επιχειρήσεις ενημερώνουν άμεσα εγγράφως τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ για κάθε μεταβολή που δύναται να επηρεάσει την καταχώρισή τους στο Μητρώο, συμπερι- λαμβανομένης της αλλαγής ή τροποποίησης της νομικής τους μορφής, της επωνυμίας, της ετικέτας, αλλαγές στον μηχανολογικό εξοπλισμό, στο διάγραμμα ροής της παραγωγής, στους αποθηκευτικούς χώρους που διαθέτουν, ιδίως δεξαμενές ή ψυγεία, καθώς και οποιαδήποτε τροποποίηση της διαδικασίας και των μέσων παραγωγής που χρησιμοποιούν.

Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ καταρτίζει και τηρεί επικαι- ροποιημένο Μητρώο Εγκεκριμένων Επιχειρήσεων και Δικαιούχων Χρήσης Ενδείξεων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. και Ε.Π.Ι.Π., σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 39 και το δεύτερο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 72 του Βασικού Κανονισμού. Η πρόσβαση στα στοιχεία του Μητρώου είναι ελεύθερη σε κάθε ενδιαφερόμενο, χωρίς να απαιτείται η επίκληση εννόμου συμφέροντος. Το Μητρώο αναρτάται στην ιστοσελίδα του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ.

Στο Μητρώο καταχωρίζονται οι επιχειρήσεις που εντάσσονται στο σύστημα ελέγχου. Στις επιχειρήσεις αυτές χορηγείται σχετικό πιστοποιητικό.

Μετά την καταχώριση στο Μητρώο, ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ διενεργεί ελέγχους στις εγγεγραμμένες επιχειρήσεις, σύμφωνα με τα άρθρα 38, 39, 42, 72 και 74 του Βασικού Κανονισμού, οι οποίοι αφορούν τόσο στην εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές κάθε Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., πριν από τη θέση των προϊόντων στην αγορά, όσο και στην ορθή χρήση των καταχωρισμένων ονομασιών στην αγορά. Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ καταρτίζει πλάνο ελέγχου για κάθε προϊόν με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π..

Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ προβαίνει σε επιτόπιους, τακτικούς και έκτακτους ελέγχους. Οι έκτακτοι έλεγχοι πραγματοποιούνται ιδίως κατόπιν καταγγελιών, υπονοιών τέλεσης παραβάσεων και μετά από ενημέρωση από άλλες αρχές. Οι έλεγχοι εκτείνονται από το στάδιο της πρωτογενούς παραγωγής, με διενέργεια επιτόπιων δειγματοληπτικών ελέγχων σε γεωργικές ή κτηνοτροφι- κές εκμεταλλεύσεις, έως και την παραγωγή, επεξεργασία, αποθήκευση, συσκευασία, διακίνηση και εμπορία των εν λόγω γεωργικών προϊόντων ή τροφίμων. Οι επιτόπιοι έλεγχοι αφορούν και στην ορθή χρήση της επισήμανσης, παρουσίασης και διαφήμισης των γεωργικών προϊόντων και τροφίμων.

Επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται και σε επιχειρήσεις που δεν έχουν καταχωριστεί στο Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 5. Οι εν λόγω έλεγχοι αφορούν ιδίως στη χρήση καταχωρισμένων ονομασιών ως Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. για προϊόντα που δεν καλύπτονται από την καταχώριση ή άλλης ένδειξης ή επισήμανσης κατά παράβαση του άρθρου 26 του Βασικού Κανονισμού για Π.Ο.Π. και Π.Γ.Ε. και του άρθρου 68 του ίδιου Κανονισμού για τα Ε.Π.Ι.Π..

Επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται και σε σημεία χονδρικής και λιανικής πώλησης, συμπεριλαμβανομένου και του ηλεκτρονικού εμπορίου, ήτοι σε κάθε είδους κατάστημα φυσικό ή ηλεκτρονικό, χώρο πώλησης και διάθεσης γεωργικών προϊόντων και τροφίμων, ιδίως για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης ενός γεωργικού προϊόντος ή τροφίμου με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. προς τις αντίστοιχες προδιαγραφές και την παρακολούθηση της χρήσης των καταχωρισμένων ονομασιών για την περιγραφή προϊόντων που διατίθενται στην αγορά, σύμφωνα με τις παρ. 1 και 4 του άρθρου 26 και τις παρ. 1 έως 3 του άρθρου 68 του Βασικού Κανονισμού, αντίστοιχα.

Έλεγχοι διενεργούνται και σε πάσης φύσεως διαφημιστικό υλικό, έντυπο ή ηλεκτρονικό, που περιέρχεται σε γνώση των ελεγκτικών οργάνων.

Οι έλεγχοι των παρ. 2 και 3 διενεργούνται από κλιμάκιο ελεγκτών, το οποίο συγκροτείται από δύο (2) υπαλλήλους του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ ή έναν (1) υπάλληλο του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ και έναν (1) υπάλληλο της Δ.Α.Ο.Κ. της οικείας Περιφέρειας ή Περιφερειακής Ενότητας, ο οποίος ανήκει στον κλάδο ΠΕ Γεωτεχνικών ειδικότητας ΠΕ Γεωπόνων ή ΠΕ Κτηνιάτρων. Τα κλιμάκια ελεγκτών ορίζονται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ.

Οι έλεγχοι των παρ. 4 και 5 διενεργούνται από ελεγκτές του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, οι οποίοι ορίζονται με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, σύμφωνα με τον ν. 5035/2023 (Α’ 76).

Οι επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται με βάση το πρόγραμμα ελέγχων που καταρτίζει ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, σύμφωνα με ανάλυση επικινδυνότητας που πραγματοποιεί. Η ανάλυση επικινδυνότητας για τους ελέγχους της παρ. 2 διενεργείται για κάθε ένα προϊόν με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., λαμβάνοντας υπόψη ιδίως τα αποτελέσματα προηγούμενων ελέγχων, τις διαπιστωθείσες μη συμμορφώσεις, την ποσότητα του παραγόμενου προϊόντος με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., το μέγεθος της επιχείρησης, την εξαγωγική της δραστηριότητα, τον κίνδυνο ανάμειξης με συμβατικά προϊόντα, τον αριθμό των παραγόμενων προϊόντων με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., την ημερομηνία διεξαγωγής του τελευταίου ελέγχου, την ημερομηνία λήξης του πιστοποιητικού, καθώς και την παραγωγική περίοδο του προϊόντος. Η ανάλυση επικινδυνότητας για τους ελέγχους της παρ. 4 διενεργείται λαμβάνοντας υπόψη το μέγεθος της επιχείρησης, την κατανομή του πληθυσμού, τον όγκο παραγωγής του προϊόντος και την εμπορευσιμότητά του, καθώς και προηγούμενες διαπι- στωθείσες μη συμμορφώσεις.

Οι ελεγχόμενες επιχειρήσεις επιτρέπουν στα εντεταλμένα ελεγκτικά όργανα την απρόσκοπτη είσοδο στις εγκαταστάσεις τους, τη δειγματοληψία πρώτων υλών, τελικών προϊόντων, υλικών συσκευασίας, σήμανσης, καθώς και άλλων υλικών και προϊόντων και παρέχουν οποιαδήποτε λογιστικά, φορολογικά και οικονομικά στοιχεία ή στοιχεία ιχνηλασιμότητας, καθώς και κάθε άλλη πληροφορία, έγγραφο, αρχείο, πιστοποιητικά και συμβάσεις, σχετικά με το αντικείμενο των εργασιών τους όσον αφορά στα προϊόντα με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. και οποιαδήποτε άλλα προϊόντα τους.

Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ λαμβάνει κατάλληλα μέτρα, ώστε να αποφεύγεται το ενδεχόμενο σύγκρουσης συμφερόντων του ελεγκτικού και λοιπού προσωπικού του, το οποίο χειρίζεται με οποιονδήποτε τρόπο υποθέσεις ελέγχων, λαμβάνοντας υπόψη περιστάσεις που ενδέχεται να επηρεάσουν άμεσα ή έμμεσα την αμεροληψία του κατά την άσκηση των καθηκόντων του. Οι ελεγκτές δηλώνουν πριν από την ανάληψη οποιωνδήποτε ελεγκτικών καθηκόντων τους τη συνδρομή τέτοιων περιστάσεων.

Οι ελεγκτές εφοδιάζονται από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ με ειδικά έγγραφα ταυτοπροσωπίας, τα οποία επιδεικνύουν στους ελεγχόμενους προ του ελέγχου.

Μετά το πέρας κάθε ελέγχου ή δειγματοληψίας, οι ελεγκτές συντάσσουν και υπογράφουν πρακτικό ελέγχου ή πρακτικό δειγματοληψίας, εφόσον προβαίνουν σε δειγματοληψία προϊόντος με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π., είτε διαπιστωθεί παράβαση είτε όχι.

Ο ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ καταρτίζει και επικαιροποιεί τον Κανονισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης Προϊόντων Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. και ενημερώνει σχετικά τη Διεύθυνση Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Στον Κανονισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης προβλέ- πονται ιδίως:

α)

θέματα σχετικά με τη διαδικασία ένταξης στο σύστημα ελέγχου του άρθρου 5, ιδίως τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ο τύπος της αίτησης, οι διαδικασίες για την εκ νέου υποβολή αίτησης, ο τύπος και οι όροι της σύμβασης, καθώς και ο τύπος και ο χρόνος ισχύος του πιστοποιητικού καταχώρισης στο Μητρώο,

β)

οι προϋποθέσεις και η διαδικασία καταχώρισης, τροποποίησης, ανανέωσης ή διαγραφής της εγγραφής επιχειρήσεων στο Μητρώο, ο χρόνος αξιολόγησης των αιτήσεων από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, καθώς και οι λοιπές υποχρεώσεις του, οι υποχρεώσεις των εγγεγραμμένων στο Μητρώο, συμπεριλαμβανομένης της μορφής των εντύπων και των αρχείων που τηρούν, οι πληροφορίες που καταχωρίζονται στο Μητρώο και οι αναγκαίοι όροι και προϋποθέσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία του,

γ)

η ύπαρξη πλάνου ελέγχου για κάθε προϊόν και τα κριτήρια ανάλυσης επικινδυνότητας για τον προγραμματισμό των ελέγχων, τα σχετικά έντυπα και ο τύπος των πρακτικών ελέγχου, οι οδηγίες για το προσωπικό που διενεργεί τους ελέγχους και τις δειγματοληψίες και οι διαδικασίες εκπαίδευσης υπαλλήλων,

δ)

η σήμανση πιστοποίησης.

Το κόστος των ελέγχων, καθώς και το κόστος των αναλύσεων σε περίπτωση δειγματοληψίας προϊόντων με Π.Ο.Π., Π.Γ.Ε. ή Ε.Π.Ι.Π. μπορεί να βαρύνει την ελεγχόμενη επιχείρηση, σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 39 και τα δύο τελευταία εδάφια της παρ. 7 του άρθρου 72 του Βασικού Κανονισμού.

Οι δαπάνες μετακίνησης, καθώς και υπερωριακής απασχόλησης και άλλες δαπάνες των ελεγκτών καλύπτονται από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, σύμφωνα με τον Οργανισμό του.

Όταν κατά τη διενέργεια των ελέγχων των άρθρων 5 και 8, διαπιστώνονται παραβάσεις που αφορούν στις καταχωρισμένες προστατευόμενες ονομασίες προέλευσης και γεωγραφικές ενδείξεις γεωργικών προϊόντων ή τροφίμων, επιβάλλονται διοικητικά μέτρα συμμόρφωσης από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ και διοικητικά πρόστιμα σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15. Τα διοικητικά μέτρα συμμόρφωσης και τα διοικητικά πρόστιμα που επιβάλλονται ανά κατηγορία και είδος παράβασης, καθώς και οι περιπτώσεις υποτροπής καθορίζονται στον πίνακα του Παραρτήματος του άρθρου 24. Τα διοικητικά μέτρα συμμόρφωσης του πίνακα επιβάλλονται σωρευ- τικά.

Με απόφαση του αρμόδιου οργάνου του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ δύναται να επιβάλλονται τα εξής διοικητικά μέτρα συμμόρφωσης:

α)

έγγραφη σύσταση για συμμόρφωση εντός καθορισμένης προθεσμίας,

β)

περιορισμός ή απαγόρευση διάθεσης στην αγορά γεωργικών προϊόντων ή τροφίμων, κατόπιν αιτιολογημένου πρακτικού ελέγχου, έως ότου διαπιστωθεί από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ ή την αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (Δ.Α.Ο.Κ.) η συμμόρφωση με τη σύσταση της περ. α),

γ)

διόρθωση ή αντικατάσταση της επισήμανσης σε τηρούμενα έγγραφα, αρχεία, συνοδευτικά έγγραφα, συσκευασίες προϊόντων, σε κάθε είδους ηλεκτρονικές καταχωρίσεις στο διαδίκτυο, ιδίως σε ιστοσελίδες, μέσα κοινωνικής δικτύωσης και διαφημιστικό υλικό, στα οποία διαπιστώθηκε η μη συμμόρφωση,

δ)

απόσυρση του προϊόντος από την αγορά με ευθύνη και έξοδα του παραβάτη, υπό την επίβλεψη του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ ή της αρμόδιας Δ.Α.Ο.Κ.,

ε)

ανάκληση διαφημιστικού υλικού, έντυπου και ηλεκτρονικού, από την αγορά, με ευθύνη και έξοδα του παραβάτη, με απόφαση του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ και υπό την επίβλεψή του ή της αρμόδιας Δ.Α.Ο.Κ.,

στ)

αναστολή του πιστοποιητικού της επιχείρησης για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα,

ζ)

οριστική ανάκληση του πιστοποιητικού της επιχείρησης.

Για τις επιχειρήσεις στις οποίες επιβάλλεται αναστολή του πιστοποιητικού για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, η απόρριψη της αίτησης για ένταξη στο σύστημα ελέγχου ισχύει για το χρονικό διάστημα της αναστολής του πιστοποιητικού. Για τις επιχειρήσεις στις οποίες επιβάλλεται οριστική ανάκληση του πιστοποιητικού, η απόρριψη της αίτησης για ένταξη στο σύστημα ελέγχου ισχύει για ένα (1) έτος από την έκδοση της σχετικής απόφασης.

Στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συστήνεται Επιτροπή Προστίμων.

Η Επιτροπή είναι τριμελής και αποτελείται από:

α)

ένα (1) μέλος του Ειδικού Γραφείου Ενωσιακού Δικαίου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, το οποίο λειτουργεί στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με τον βαθμό Παρέδρου ή Δικαστικού Πληρεξουσίου, ως Πρόεδρο, με τον αναπληρωτή του,

β)

τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας του Υπουργείου με τον αναπληρωτή του,

γ)

έναν (1) προϊστάμενο Διεύθυνσης ή Τμήματος της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων του Υπουργείου με τον αναπληρωτή του.

Στις συνεδριάσεις της Επιτροπής παρίσταται εκπρόσωπος του ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ ως εισηγητής χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Χρέη γραμματέα ασκεί υπάλληλος της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων του Υπουργείου.

Τα μέλη της Επιτροπής, καθώς και ο γραμματέας της Επιτροπής με τον αναπληρωτή του ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Η Επιτροπή συνεδριάζει εντός του κανονικού ωραρίου λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών και είναι μη αμειβόμενη.

Εντός προθεσμίας εξήντα (60) ημερών από την περά- τωση του ελέγχου, o ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ συντάσσει έκθεση ελέγχου, η οποία περιλαμβάνει το πρακτικό ελέγχου με τις παραβάσεις που εντοπίστηκαν κατά τον έλεγχο, τα διοικητικά μέτρα που επιβλήθηκαν από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, τις διορθωτικές ενέργειες που προτάθηκαν, καθώς και τον βαθμό υλοποίησης αυτών από την ελεγχόμενη επιχείρηση. Στην έκθεση περιλαμβάνεται και οποιοδήποτε στοιχείο είναι απαραίτητο για τη βεβαίωση της παράβασης, την επιβολή κυρώσεων και τον υπολογισμό τους. Περιλαμβάνεται επίσης εισήγηση επί της παράβασης και των διοικητικών προστίμων που επιβάλλονται, βάσει του πίνακα του Παραρτήματος του άρθρου 24.

Η έκθεση κοινοποιείται με απόδειξη από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ εντός δέκα (10) ημερών από την ολοκλήρωσή της, στην ελεγχόμενη επιχείρηση. Εντός δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση αυτή, αντίγραφο της έκθεσης, μαζί με την απόδειξη κοινοποίησής της, διαβιβάζεται από τον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ στην Επιτροπή.

Η Επιτροπή συγκαλείται από τον Πρόεδρό της εντός εξήντα (60) ημερών από την παραλαβή της έκθεσης.

Δεκαπέντε (15) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη συνεδρίαση της Επιτροπής, καλείται ο εκπρόσωπος της επιχείρησης, ο οποίος δύναται να εκθέσει τις απόψεις του αυτοπροσώπως ή με πληρεξούσιό του προφορικά ή με έγγραφο υπόμνημα.

Η Επιτροπή εξετάζει αρχικά το εμπρόθεσμο της πρόσκλησης της ελεγχόμενης επιχείρησης. Εάν η πρόσκληση δεν είναι εμπρόθεσμη, ο Πρόεδρος της Επιτροπής ορίζει νέα ημερομηνία συνεδρίασης.

Η Επιτροπή, αφού λάβει υπόψη της το σύνολο των στοιχείων του φακέλου της υπόθεσης, εκδίδει γνώμη για την επιβολή ή μη προστίμου.

Κατόπιν της γνώμης της παρ. 9, εκδίδεται απόφαση από τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων. Η απόφαση του πρώτου εδαφίου κοινοποιείται άμεσα από τη Διεύθυνση Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας, με κάθε πρόσφορο μέσο και με απόδειξη, στην ενδιαφερόμενη επιχείρηση, στον ΕΛ.Γ.Ο. - ΔΗΜΗΤΡΑ, καθώς και στις αρμόδιες υπηρεσίες για την εκτέλεσή της.

Κατά της απόφασης της παρ. 10 η ενδιαφερόμενη επιχείρηση μπορεί να ασκήσει ειδική διοικητική προσφυγή ενώπιον του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων εντός προθεσμίας ενός (1) μήνα από την κοινοποίηση σε αυτήν της εν λόγω απόφασης. Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αποφαίνεται επί της ανωτέρω προσφυγής, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 25 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45). Η απόφαση επί της ανωτέρω προσφυγής προσβάλλεται ενώπιον του κατά τόπον αρμόδιου Διοικητικού Εφετείου.

Τα πρόστιμα του Παραρτήματος του άρθρου 24 βεβαιώνονται ως έσοδα του Ταμείου Γεωργίας και Κτηνοτροφίας.

Η παρακολούθηση της διαδικασίας υλοποίησης των αποφάσεων επιβολής διοικητικών προστίμων και της πορείας αποπληρωμής και είσπραξής τους διενερ- γείται από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.