Οι αναπτυξιακοί στόχοι του Ε.Π.Α. είναι οι ακόλουθοι: α) κοινωνική συνοχή και ανάπτυξη,

β)

ανάπτυξη υποδομών και μεταφορών,

γ)

πολιτική προστασία και αντιμετώπιση της κλιματικής κρίσης,

δ)

καινοτομία, εξωστρέφεια και ανταγωνιστικότητα, ε) ψηφιακός μετασχηματισμός και τεχνητή νοημοσύνη, στ) πράσινη ανάπτυξη και πράσινος μετασχηματισμός, ζ) υποστήριξη των επιμέρους προγραμμάτων του Ε.Π.Α..

Οι στόχοι εξειδικεύονται με δείκτες παρακολούθησης επιδιωκόμενων αποτελεσμάτων, αναλύονται σε άξονες προτεραιότητας και συνδέονται με ειδικούς στόχους.

Με την Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου που εγκρίνει το Ε.Π.Α. κάθε προγραμματικής περιόδου, σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 6, δύναται να εξειδικεύονται, να τροποποιούνται ή να κα- ταργούνται οι αναπτυξιακοί στόχοι της παρ. 1.

Το Ε.Π.Α. χρηματοδοτείται από το εθνικό σκέλος του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Εθνικό Α.Π.Δ.Ε.).

Ο συνολικός προϋπολογισμός του Ε.Π.Α. της προγραμματικής περιόδου καθορίζεται με την Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου που εγκρίνει το Ε.Π.Α., σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 6.

Για τον προσδιορισμό των πόρων του Ε.Π.Α. της εκά- στοτε προγραμματικής περιόδου λαμβάνονται υπόψη, ιδίως:

α)

οι δεσμεύσεις από τον Πολυετή Δημοσιονομικό Προγραμματισμό,

β)

οι προοπτικές της οικονομίας για το χρονικό διάστημα του προγραμματισμού,

γ)

η συμπληρωματικότητα με τις συγχρηματοδοτού- μενες από την Ευρωπαϊκή Ένωση παρεμβάσεις,

δ)

οι δεσμεύσεις που προκύπτουν από έργα που προε- ντάσσονται την προηγούμενη προγραμματική περίοδο, σύμφωνα με το άρθρο 30,

ε)

οι μακροχρόνιες δεσμεύσεις πράξεων Ε.Π.Α. που αναλήφθηκαν σε προηγούμενη προγραμματική περίοδο, αλλά δεσμεύουν αναλογικά τις επόμενες προγραμματικές περιόδους, σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 5140/2024 (Α’ 154), ως προς το μέρος που αφορά στην εκάστοτε τρέχουσα Προγραμματική Περίοδο,

στ)

οι ανάγκες που προκύπτουν από άλλα προγράμματα ανάπτυξης που χρηματοδοτούνται από το Α.Π.Δ.Ε. ή από άλλες πηγές χρηματοδότησης,

ζ)

οι ανάγκες ωρίμανσης έργων για μελλοντική ένταξη σε συγχρηματοδοτούμενα ευρωπαϊκά ή διεθνή προγράμματα, εφόσον απαιτείται χρηματοδότηση από το Ε.Π.Α., και

η)

η εκτίμηση της ολοκλήρωσης του προγράμματος της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου σε επίπεδο προϋπολογισμού.

Ο συνολικός προϋπολογισμός του Ε.Π.Α. δύναται να αυξάνεται κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου.

Η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καταρτίζει σχέδιο του Ε.Π.Α., σύμφωνα με το σχέδιο ανάπτυξης της χώρας για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας της ελληνικής οικονομίας, την κοινωνική συνοχή και την εθνική στρατηγική για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη, συνεκτιμώντας τις προτάσεις των αρμόδιων φορέων. Το σχέδιο του Ε.Π.Α. περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον:

α)

την εξειδίκευση των εθνικών στόχων ανάπτυξης που πρόκειται να καλυφθούν εν όλω ή εν μέρει από το Ε.Π.Α.,

β)

τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α. της προγραμματικής περιόδου, γ) τον προϋπολογισμό και την κατανομή του προϋπολογισμού ανά πρόγραμμα,

δ)

το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και

ε)

τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα.

Το Ε.Π.Α. μπορεί να περιλαμβάνει και ειδικά προγράμματα, τα οποία εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 15.

Το σχέδιο του Ε.Π.Α. τίθεται σε δημόσια διαβού- λευση στον διαδικτυακό τόπο «www.opengov.gr», για διάστημα τριάντα (30) τουλάχιστον ημερών. Το τελικό σχέδιο του Ε.Π.Α. εγκρίνεται με Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου, μετά από εισήγηση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού.

Μετά την έγκριση του Ε.Π.Α., ο αρμόδιος για το Ε.Π.Α. Υπουργός καλεί τα Υπουργεία και τις Περιφέρειες να καταρτίσουν και να υποβάλουν τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α., αντίστοιχα, στη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Σε κάθε περίπτωση, τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α. περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον:

α)

Την περιγραφή του φορέα πολιτικής και συγκεκριμένα το θεσμικό πλαίσιο που τον διέπει, την αποστολή του και τους τομείς παρέμβασης.

β)

Τη μεθοδολογία κατάρτισης των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α..

γ)

Την υφιστάμενη κατάσταση του τομέα του Υπουργείου ή της Περιφέρειας σε σχέση με τους αναπτυξιακούς στόχους.

δ)

Την αναπτυξιακή στρατηγική του Τ.Π.Α. ή του Π.Π.Α.. ε) Την κατανομή του προϋπολογισμού σε αναπτυξιακούς στόχους.

στ)

Την προτεινόμενη υπηρεσία διαχείρισης.

Τα Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. διαρθρώνονται, εφόσον απαιτείται, σε υποπρογράμματα, για τα οποία δύναται να ορίζεται διακριτή υπηρεσία διαχείρισης.

Το σχέδιο των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. υποβάλλεται από τους φορείς πολιτικής στη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η οποία αξιολογεί τη συμβατότητά τους με το Ε.Π.Α. Στη συνέχεια, ο Γενικός Γραμματέας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης εισηγείται την έγκριση των σχεδίων του προηγούμενου εδαφίου στον αρμόδιο για το Ε.Π.Α. Υπουργό, για την έκδοση της σχετικής απόφασης. Η αξιολόγηση του πρώτου εδαφίου γίνεται με βάση κριτήρια αναπτυξιακού σχεδιασμού, τα οποία αφορούν στο το- μεακό ή το περιφερειακό πρόγραμμα συνολικά. Ιδίως, αξιολογείται αν το πρόγραμμα έχει καταρτιστεί σύμφωνα με τις τεθείσες προδιαγραφές και είναι συμβατό με το χρονοδιάγραμμα και τους κατανεμημένους πόρους του.

Αν στα Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. απαιτείται Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση (Σ.Π.Ε.), το αίτημα υποβάλλεται με ευθύνη του εκάστοτε φορέα πολιτικής, εντός δύο (2) μηνών από την έγκριση των οικείων προγραμμάτων, προς το αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το οποίο εγκρίνει το αίτημα, ολικώς ή μερικώς, εντός δύο (2) μηνών από την υποβολή του. Η έγκριση των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. της παρούσας και η ένταξη έργων σε αυτά πραγματοποιούνται με την επιφύλαξη της τήρησης της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας για τη Σ.Π.Ε. και τυχόν προσαρμογές στα Τ.Π.Α και Π.Π.Α. κατά το στάδιο της εξειδίκευσης που προβλέπει η παρ. 1 του άρθρου 7.

Τα εγκεκριμένα Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Ε.Π.Α. (www.epa.gov.gr) και του οικείου φορέα πολιτικής.

Για την κατάρτιση και έγκριση του Ε.Π.Α. της προγραμματικής περιόδου 2026-2030 και των Τ.Π.Α. και των Π.Π.Α. της προγραμματικής περιόδου 2026-2030 εφαρμόζεται το άρθρο 123 του ν. 4635/2019 (Α’ 167), περί Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, Τομεακών και Περιφερειακών Προγραμμάτων Ανάπτυξης.

Οι παρ. 1 έως 8 εφαρμόζονται σε επόμενες της Προγραμματικής Περιόδου 2026-2030 Προγραμματικές Περιόδους.

Το Ε.Π.Α., τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α., μετά την έγκρισή τους και την έναρξη υλοποίησής τους, εξειδικεύονται περαιτέρω περιλαμβάνοντας πρόσθετους ειδικούς στόχους και προτεραιότητες, κατανομή των αναλογούντων πόρων στις προτεραιότητες, καθώς και δείκτες παρακολούθησης των επιδιωκόμενων αποτελεσμάτων. Στην εξειδίκευση εντάσσονται και οι όροι προστασίας και παρακολούθησης του περιβάλλοντος για τα προγράμματα που υπόκεινται σε Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίμηση (Σ.Π.Ε.), μετά την τήρηση της σχετικής διαδικασίας, η ολοκλήρωση της οποίας αποτελεί προϋπόθεση για την έκδοση της απόφασης του αρμοδίου για το Ε.Π.Α. Υπουργού περί εξειδίκευσης.

Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών του άρθρου 6, η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κατόπιν συνεργασίας της υπηρεσίας συντονισμού με τις υπηρεσίες διαχείρισης, εισηγείται στην Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 38 την εξειδίκευση των προγραμμάτων.

Με απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης εξειδικεύονται τα προγράμματα της παρ. 1 και ακολουθεί η έκδοση της απόφασης του αρμοδίου για το Ε.Π.Α. Υπουργού περί εξειδίκευσης. Η απόφαση του πρώτου εδαφίου εγκρίνεται με τη διαδικασία της παρ. 3 του άρθρου 45. Για την Προγραμματική Περίοδο 2026-2030, η απόφαση εξειδίκευσης του προηγούμενου εδαφίου για τα Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. που υπόκεινται σε Σ.Π.Ε., εκδίδεται με την επιφύλαξη τυχόν τροποποίησής της για τη συμπερίληψη των όρων προστασίας και παρακολούθησης του περιβάλλοντος, εφόσον απαιτείται μετά την έγκριση της Σ.Π.Ε..

Το Ε.Π.Α. υλοποιείται σε προγραμματικές περιόδους. Η διάρκεια κάθε προγραμματικής περιόδου είναι πέντε (5) έτη.

Η διάρκεια υλοποίησης κάθε προγραμματικής περιόδου δύναται να παρατείνεται με την απόφαση της παρ. 4 του άρθρου 45.

Το Ε.Π.Α. κάθε προγραμματικής περιόδου ολοκληρώνεται με τη λήξη της πενταετούς ή της κατόπιν παράτασης διάρκειάς του.

Η πρόοδος της υλοποίησης του Ε.Π.Α. παρακολουθείται ετησίως και ενδιάμεσα κατά τη διάρκεια της πενταετούς προγραμματικής περιόδου. Αρμόδια για την παρακολούθηση του Ε.Π.Α. είναι η υπηρεσία συντονισμού.

Η παρακολούθηση περιλαμβάνει την αποτύπωση και αξιολόγηση της προόδου που σημειώνεται κατά την εφαρμογή των προγραμμάτων, ιδίως ως προς την επίτευξη των στόχων και προτεραιοτήτων τους, όπως αυτά εξειδικεύονται με την απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού της παρ. 3 του άρθρου 7, ως προς τη συμβολή τους στην αναπτυξιακή στρατηγική της χώρας, την τήρηση των προβλεπόμενων στο Σ.Δ.Ε., καθώς και ως προς την ύπαρξη χρονικών ή άλλων αποκλίσεων κατά την υλοποίηση.

Η υπηρεσία συντονισμού καταρτίζει και εισηγείται στην Επιτροπή Παρακολούθησης του άρθρου 38 ετήσια και ενδιάμεση έκθεση παρακολούθησης προόδου του Ε.Π.Α.. Οι εκθέσεις εγκρίνονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και, στη συνέχεια, από τον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης. Οι εκθέσεις δημοσιεύονται στον ιστότοπο του Ε.Π.Α..

Τα αποτελέσματα της ενδιάμεσης έκθεσης παρακολούθησης, σε συνδυασμό με συστάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης, λαμβάνονται υπόψη στο πλαίσιο διαχείρισης του Ε.Π.Α. και δύναται να οδηγήσουν σε διορθωτικές παρεμβάσεις, σε τροποποίηση των Τ.Π.Α. και των Π.Π.Α. και σε αναθεώρηση του Ε.Π.Α..

Η ετήσια έκθεση παρακολούθησης καταρτίζεται εντός του πρώτου εξαμήνου του επόμενου έτους από το έτος παρακολούθησης, ενώ η ενδιάμεση έκθεση παρακολούθησης καταρτίζεται κατά το β’ εξάμηνο του τρίτου έτους υλοποίησης της προγραμματικής περιόδου.

Η υπηρεσία συντονισμού, εντός έξι (6) μηνών από την ολοκλήρωση της διάρκειας της προγραμματικής περιόδου, συμπεριλαμβανομένης και της παράτασης αυτής, καταρτίζει και εισηγείται έκθεση ολοκλήρωσης του Ε.Π.Α., η οποία εγκρίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και τον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης και δημοσιεύεται στον ιστότοπο του Ε.Π.Α..

Το Ε.Π.Α. αναθεωρείται, όταν:

α)

μεταβάλλεται η αναπτυξιακή στρατηγική της χώρας, προκειμένου να ληφθούν υπόψη σημαντικές μεταβολές εθνικών ή περιφερειακών προτεραιοτήτων,

β)

μεταβάλλονται οι οικονομικές ή άλλες συνθήκες,

γ)

προκύπτει σημαντική απόκλιση από την προγραμματισμένη πρόοδο της υλοποίησης βάσει των εκθέσεων παρακολούθησης προόδου και των λοιπών δεδομένων της παρακολούθησης του Ε.Π.Α.,

δ)

απαιτείται ανακατανομή πόρων μεταξύ προγραμμάτων σε ποσοστό άνω του είκοσι τοις εκατό (20%) του εγκεκριμένου προϋπολογισμού των προγραμμάτων, σύμφωνα με το άρθρο 13.

Η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καταρτίζει σχέδιο του αναθεωρημένου Ε.Π.Α., το οποίο αναρτάται στον διαδικτυακό τόπο «www.opengov.gr» για διάστημα δέκα (10) τουλάχιστον ημερών.

Αν το Ε.Π.Α. αναθεωρείται αποκλειστικά λόγω αλλαγής της διοικητικής δομής της χώρας, που επιβάλλει τη διάσπαση, τη συνένωση ή τη μεταφορά προγραμμάτων ή τμημάτων τους, δεν απαιτείται διαβούλευση του σχεδίου του αναθεωρημένου Ε.Π.Α. μέσω του διαδικτυακού τόπου «www.opengov.gr».

Επιτρέπεται η ανακατανομή πόρων μεταξύ προγραμμάτων, έως ποσοστού είκοσι τοις εκατό (20%) του εγκεκριμένου προϋπολογισμού, μετά από αίτημα των ενδιαφερόμενων φορέων πολιτικής (προέλευσης και υποδοχής προϋπολογισμού) προς τη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Κάθε υπέρβαση του ποσοστού του πρώτου εδαφίου συνεπάγεται αναθεώρηση του Ε.Π.Α., σύμφωνα με το άρθρο 11.

Όσον αφορά σε πράξεις ψηφιακών υποδομών και υπηρεσιών που υλοποιούνται από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ή από τους εποπτευόμενους φορείς του για λογαριασμό άλλου φορέα πολιτικής, οι απαραίτητοι πόροι μεταφέρονται, κατόπιν αιτήματος των ενδιαφερόμενων φορέων προέλευσης και υποδοχής προϋπολογισμού μέσω ανακατανομής, από τον προϋπολογισμό του δικαιούχου φορέα πολιτικής στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Σε περιπτώσεις περισσότερων του ενός (1) δικαιούχων φορέων πολιτικής, το ποσό επιμερίζεται αναλογικά βάσει των υπηρεσιών που λαμβάνει ο φορέας.

Επιτρέπεται ανακατανομή των διατιθέμενων πόρων μεταξύ των αναπτυξιακών στόχων του Τ.Π.Α. ή του Π.Π.Α., όπως αυτοί κατανεμήθηκαν κατά την έγκριση των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. με τις διαδικασίες της παρ. 6 του άρθρου 6, από την υπηρεσία διαχείρισης του προγράμματος σε ποσοστό έως είκοσι τοις εκατό (20%) του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του. Ανακατανομή πόρων μεταξύ των αναπτυξιακών στόχων σε ποσοστό μεγαλύτερο του ποσοστού του πρώτου εδαφίου πραγματοποιείται με τροποποίηση του προγράμματος σύμφωνα με το άρθρο 12.

Επιτρέπεται η ανακατανομή των διατιθέμενων πόρων μεταξύ των προτεραιοτήτων των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α., όπως αυτοί κατανεμήθηκαν κατά την εξειδίκευση των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. σύμφωνα με το άρθρο 7, σε ποσοστό έως είκοσι τοις εκατό (20%) από την υπηρεσία διαχείρισης του προγράμματος. Ανακατανομή πόρων μεταξύ προτεραιοτήτων σε ποσοστό μεγαλύτερο του ποσοστού του πρώτου εδαφίου πραγματοποιείται από την υπηρεσία συντονισμού του Ε.Π.Α..

Ο διαθέσιμος προϋπολογισμός των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. είναι αυτός που εγκρίθηκε σύμφωνα τις διαδικασίες του άρθρου 6, προσαυξημένος σε ποσοστό τριάντα τοις εκατό (30%) (υπερδέσμευση). Το ποσοστό του πρώτου εδαφίου δύναται να τροποποιείται με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.

Για την υποβολή και έγκριση αιτημάτων υπερδέ- σμευσης άνω του ποσοστού του τριάντα τοις εκατό (30%) από τους φορείς πολιτικής πρέπει να πληρούνται όροι και προϋποθέσεις που καθορίζονται με την απόφαση της παρ. 11 του άρθρου 45.

Στο πλαίσιο του Ε.Π.Α. δύναται να καταρτίζονται ειδικά προγράμματα, τα οποία εξυπηρετούν οριζόντιες ή διατομεακές αναπτυξιακές προτεραιότητες, όπως:

α)

αναπτυξιακά ή επενδυτικά προγράμματα εθνικής εμβέλειας,

β)

προγράμματα στρατηγικών έργων υποδομής,

γ)

ειδικά τομεακά ή θεματικά προγράμματα.

Τα ειδικά προγράμματα καταρτίζονται από τη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η οποία δύναται να ορίζεται ως υπηρεσία συντονισμού, μέσω της Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, και ως αρμόδια και για τη διαχείρισή τους. Τα ειδικά προγράμματα περιλαμβάνουν συγκεκριμένο προϋπολογισμό, χρονοδιάγραμμα, στόχους, καθώς και σύστημα διαχείρισης και εγκρίνονται με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού. Στην απόφαση του δεύτερου εδαφίου δύναται να ορίζονται άλλες υπηρεσίες ή φορείς που αναλαμβάνουν, με την κατανομή των αντίστοιχων πόρων, συγκεκριμένα καθήκοντα διαχείρισης.

Ειδικά προγράμματα δύναται να καταρτίζονται και να υποβάλλονται στη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης από Υπουργεία ή Περιφέρειες, για τα θέματα αρμοδιότητάς τους. Τα ειδικά προγράμματα της παρούσας περιλαμβάνουν κατά την υποβολή τους τα στοιχεία της παρ. 2. Με την απόφαση της παρ. 12 του άρθρου 45, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνονται τα ειδικά προγράμματα των Υπουργείων. Με την απόφαση της παρ. 13 του άρθρου 45, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνονται τα ειδικά προγράμματα των Περιφερειών.

Στο πλαίσιο του Ε.Π.Α. εγκρίνεται και υλοποιείται ειδικό πρόγραμμα αντιμετώπισης και αποκατάστασης φυσικών καταστροφών, για να αντιμετωπιστούν επείγουσες και απρόβλεπτες ανάγκες. Ειδικότερα το πρόγραμμα αποσκοπεί:

α)

στην άμεση αποκατάσταση ζημιών από φυσικά φαινόμενα,

β)

στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας κρίσιμων υποδομών,

γ)

στην πρόληψη και διαχείριση κινδύνων,

δ)

στην επιχορήγηση και την ενίσχυση τελικών δικαιούχων στο πλαίσιο αποκατάστασης των επιπτώσεων φυσικών καταστροφών.

Το ειδικό πρόγραμμα αντιμετώπισης και αποκατάστασης φυσικών καταστροφών εγκρίνεται με την απόφαση της παρ. 14 του άρθρου 45, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, και περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον:

α)

τον προϋπολογισμό του προγράμματος,

β)

τις επιλέξιμες δράσεις και δαπάνες,

γ)

τους φορείς που δύνανται να υποβάλουν αιτήματα και προτάσεις χρηματοδότησης,

δ)

τη διαδικασία υποβολής αιτημάτων και τα απαραίτητα δικαιολογητικά,

ε)

τα κριτήρια αξιολόγησης των αιτημάτων,

στ)

ειδικότερες προβλέψεις για την υλοποίηση του προγράμματος.

Το ειδικό πρόγραμμα αντιμετώπισης και αποκατάστασης φυσικών καταστροφών διαρθρώνεται, εφόσον απαιτείται, σε υποπρογράμματα.

Τα αιτήματα των φορέων πολιτικής για τη χρηματοδότηση έργων με την αξιοποίηση πόρων του ειδικού προγράμματος αντιμετώπισης και αποκατάστασης φυσικών καταστροφών υποβάλλονται στην υπηρεσία συντονισμού του Ε.Π.Α., η οποία τα διαβιβάζει προς την Κυβερνητική Επιτροπή Κρατικής Αρωγής του άρθρου 13 του ν. 4797/2021 (Α’ 66).

Σε περίπτωση θετικής εισήγησης της Επιτροπής της παρ. 4 για τη χρηματοδότηση του έργου με πόρους από το ειδικό πρόγραμμα αντιμετώπισης και αποκατάστασης φυσικών καταστροφών, κατανέμονται αντίστοιχοι πόροι στον φορέα πολιτικής για την ένταξη του έργου. Οι πόροι που κατανέμονται με την απόφαση της παρ. 15 του άρθρου 45 για τους σκοπούς υλοποίησης του προγράμματος είναι συμπληρωματικοί των προϋπολογισμών των Τ.Π.Α. και των Π.Π.Α..

Για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών συνεπειών κρίσεων και έκτακτων αναγκών δύνανται να δημιουρ- γούνται αποθεματικά.

Ο προϋπολογισμός των αποθεματικών της παρ. 1 δύναται να αυξάνεται κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου του Ε.Π.Α..

Οι ενέργειες τεχνικής βοήθειας αφορούν τον προγραμματισμό, τον σχεδιασμό, την προετοιμασία, τη διαχείριση, την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη δημοσιότητα, την εφαρμογή και τον έλεγχο των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., καθώς και δραστηριότητες για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας της υπηρεσίας συντονισμού, των υπηρεσιών διαχείρισης και των δικαιούχων για την ωρίμανση έργων του Ε.Π.Α. και την υλοποίηση των προγραμμάτων του. Συνίστανται ιδίως, στην προμήθεια αγαθών και τη λήψη υπηρεσιών, στην κάλυψη λειτουργικών δαπανών και δαπανών αμοιβών προσωπικού, καθώς και σε κάθε άλλη απαραίτητη δαπάνη που αποσκοπεί στην ενίσχυση της υλοποίησης των στόχων και των προγραμμάτων του Ε.Π.Α..

Δικαιούχοι ενεργειών τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α. είναι α) οι υπηρεσίες διαχείρισης, β) η υπηρεσία συντονισμού, γ) η Μονάδα Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και δ) η Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (Μ.Ο.Δ. Α.Ε.).

Οι ενέργειες τεχνικής βοήθειας χρηματοδοτούνται από τους πόρους του Ε.Π.Α.. Ο προϋπολογισμός του άξονα προτεραιότητας των επιμέρους προγραμμάτων του Ε.Π.Α. καθορίζεται ως ακολούθως:

α)

έως ποσοστού δύο τοις εκατό (2%) του προϋπολογισμού τους και δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των τεσσάρων εκατομμυρίων (4.000.000) ευρώ,

β)

για την υποστήριξη της υπηρεσίας συντονισμού έως ποσοστού ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (1,5%) του αρχικού προϋπολογισμού του Τ.Π.Α. του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Τα ποσοστά των περ. α) και β) δύναται να αναπροσαρμόζονται κατά περίπτωση, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος των φορέων πολιτικής.

Το άρθρο 119, η παρ. 8 του άρθρου 200 και το άρθρο 329 του ν. 4412/2016 (Α’ 147), περί δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, εφαρμόζονται και για τις ενέργειες τεχνικής βοήθειας που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α..

Για την εφαρμογή του παρόντος καταρτίζονται και τηρούνται κατάλογοι στους οποίους εγγράφονται προμηθευτές και πάροχοι υπηρεσιών ενεργειών τεχνικής βοήθειας, οικονομικοί φορείς, και ανάδοχοι, οι οποίοι επιλέγονται κατά τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 119 του ν. 4412/2016, περί συμβάσεων ενεργειών τεχνικής βοήθειας.

Η απόφαση της παρ. 24 του άρθρου 63 του ν. 4914/2022 (Α’ 61), περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, εφαρμόζεται αναλόγως και για τις ενέργειες τεχνικής υποστήριξης που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α..

Για την επαρκή ανταπόκριση της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων, των υπηρεσιών διαχείρισης και των φορέων διαχείρισης του Ε.Π.Α. στον προγραμματισμό, τον σχεδιασμό, την προετοιμασία, τη διαχείριση, την παρακολούθηση, την αξιολόγηση, τη δημοσιότητα, την εφαρμογή και τον έλεγχο των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., καθώς και για την αποτελεσματική εφαρμογή του ν. 5140/2024 (Α’ 154), δύναται να λειτουργούν ομάδες εργασίας, οι οποίες συγκροτούνται με απόφαση των αρμόδιων φορέων πολιτικής του Ε.Π.Α.. Στα μέλη των ομάδων εργασίας καταβάλλεται αποζημίωση.

Επιλέξιμες κατηγορίες δράσεων που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α. είναι δράσεις για:

α)

τη βιομηχανία, το εμπόριο, την προστασία του καταναλωτή, την επιχειρηματικότητα,

β)

τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την τεχνητή νοημοσύνη,

γ)

την έρευνα και την καινοτομία,

δ)

την προστασία του περιβάλλοντος και των δασικών οικοσυστημάτων, την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, τη διαχείριση υδάτων, την πρόληψη και διαχείριση κινδύνων, συμπεριλαμβανομένων των δασικών πυρκαγιών, και την πολιτική προστασία,

ε)

την υγεία, την παιδεία, τον αθλητισμό, το δικαστικό και σωφρονιστικό σύστημα, την ασφάλεια και την άμυνα, στ) την απασχόληση και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, την κοινωνική συνοχή, την ανεξάρτητη διαβίωση και την κοινωνική ένταξη, την υποστήριξη και ενίσχυση των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία και χρόνιες ή σπάνιες παθήσεις,

ζ)

τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών, των δημόσιων υποδομών, των υποδομών ενέργειας, των μεταφορών και της οδικής ασφάλειας,

η)

τον πολιτισμό και τον τουρισμό,

θ)

τον αγροδιατροφικό τομέα και την ενίσχυση της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας του πρωτογενούς τομέα,

ι)

την εξωστρέφεια,

ια)

την υποστήριξη φορέων για την αντιμετώπιση δαπανών στις οποίες προβαίνουν, ιδίως δικαστικών δαπανών, αποζημιώσεων, δαπανών μετακίνησης, καθώς και δυνάμει προβλέψεων νομοθεσίας.

Εκτός από τις περ. α) έως ια) του πρώτου εδαφίου, επιλέξιμες κατηγορίες δράσεων που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α. είναι και:

α)

δράσεις που υλοποιούνται με την αξιοποίηση χρηματοδοτικών μέσων με συμμετοχή εθνικών πόρων, όπως η χρηματοδοτική μίσθωση, η συμμετοχή του Δημοσίου σε επενδυτικά ταμεία ή άλλα μέσα επιμερισμού κινδύνου, καθεστώτα χορήγησης επιδοτήσεων, δανείων και εγγυήσεων, καθώς και προγράμματα επενδυτικών δανείων που αποπληρώνονται από το Α.Π.Δ.Ε., και

β)

έργα που εντάσσονται σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου, των προηγούμενων ή των επόμενων προγραμματικών περιόδων των Επενδυτικών και Διαρθρωτικών Ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, παρέχοντας επιπλέον πόρους για την έναρξη και την υλοποίησή τους ή συνεχίζοντας τη χρηματοδότηση, κατόπιν της απένταξής τους εν όλω ή εν μέρει, ή μετά από τη λήξη της περιόδου επιλεξιμότητας που προβλέπεται για τη συγχρηματοδότηση.

Οι δράσεις που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α. πρέπει να εντάσσονται στους αναπτυξιακούς στόχους και να συνάδουν με τις εθνικές στρατηγικές προτεραιότητες.

Η δημόσια δαπάνη για όλα τα έργα που εντάσσονται στα προγράμματα του Ε.Π.Α., συνιστά δημόσια επένδυση, η οποία μπορεί να χρηματοδοτηθεί από τον κρατικό προϋπολογισμό μέσω του Α.Π.Δ.Ε..

Επιλέξιμες δαπάνες είναι:

α)

Τα ποσά που είναι καταβλητέα δυνάμει εκτελεστών δικαστικών ή διαιτητικών αποφάσεων ή λόγω συμβατικών αποζημιώσεων και αφορούν έργα που χρηματοδοτούνται ή χρηματοδοτήθηκαν από το Ε.Π.Α., καθώς και από άλλα εθνικά ή συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.

β)

Οι δαπάνες διαχείρισης και διοίκησης ανωνύμων εταιρειών του Δημοσίου, φορέων του Δημοσίου ή αναπτυξιακών οργανισμών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την υλοποίηση έργων που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α., οι οποίες δεν δύναται να υπερβαίνουν το τέσσερα τοις εκατό (4%) της συνολικής δημόσιας δαπάνης των έργων στα οποία αντιστοιχούν.

γ)

Οι δαπάνες των έργων μακροχρόνιων δεσμεύσεων κατά το μέρος του προϋπολογισμού τους που επιβαρύνει την προγραμματική περίοδο. Το υπολειπόμενο ποσό εγγράφεται στον άξονα μακροχρόνιων δεσμεύσεων του άρθρου 10 του ν. 5140/2024 (Α’ 154).

δ)

Οι δαπάνες έργων συντήρησης υποδομών και εξοπλισμού.

Το Ε.Π.Α. δεν χρηματοδοτεί πάγιες λειτουργικές ανάγκες του δημόσιου τομέα, υπό την έννοια της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), εκτός αν ορίζεται διαφορετικά με την απόφαση της παρ. 24 του άρθρου 45.

Οι δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α. είναι επιλέξιμες εφόσον είναι νόμιμες, κανονικές και αναγκαίες και συμμορφώνονται με το εθνικό και ενω- σιακό δίκαιο, τηρουμένων των κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις, τις κρατικές ενισχύσεις, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.

Δεν θεωρούνται επιλέξιμες δαπάνες:

α)

για την προγραμματική περίοδο, το μέρος του προϋπολογισμού των έργων του οποίου η αποπληρωμή εκτείνεται πέραν της πενταετούς διάρκειας της προγραμματικής περιόδου, και ο οποίος εγγράφεται στον άξονα μακροχρόνιων δεσμεύσεων του άρθρου 10 του ν. 5140/2024,

β)

τα πρόστιμα και οι ποινές,

γ)

ο ανακτήσιμος από τον φορέα υλοποίησης Φόρος Προστιθέμενης Αξίας.

Η χρηματοδότηση που παρέχεται προς τους δικαιούχους από τα προγράμματα του Ε.Π.Α. δύναται να λαμβάνει τις ακόλουθες μορφές:

α)

χρηματοδότηση βάσει πραγματικών δαπανών, που πραγματοποιούνται από τον δικαιούχο,

β)

κατ’ αποκοπή ποσά,

γ)

μοναδιαίες δαπάνες,

δ)

χρηματοδότηση με κατ’ αποκοπή συντελεστή.

Οι πληρωμές δύναται να είναι:

α)

άμεσες, που αφορούν στην πληρωμή των τελικών δικαιούχων πληρωμής επί τη βάσει παραστατικών, και

β)

έμμεσες, που αφορούν στη μεταφορά ποσού προς νομικά πρόσωπα/αποδέκτες έμμεσης πληρωμής για την υλοποίηση συγκεκριμένου έργου σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 5140/2024 (Α’ 154).

Στο Σ.Δ.Ε. της προγραμματικής περιόδου δύνανται να εξειδικεύονται περαιτέρω, ιδίως, η διαδικασία ενεργοποίησης και υλοποίησης των προγραμμάτων και επιλογής των έργων, οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών και οι επιλέξιμες δαπάνες, το σύστημα αξιολόγησης των προτάσεων έργων, τα κριτήρια και τα στοιχεία για την απόδειξη της εμπειρίας των φορέων της παρ. 1 του άρθρου 37, περί ενδιάμεσων φορέων, οι προϋποθέσεις ένταξης, χρηματοδότησης, τροποποίησης, ανάκλησης εντάξεων και ολοκλήρωσης των έργων, το σύστημα παρακολούθησης και ελέγχων των έργων, ο τρόπος υποβολής και κατάρτισης των εκθέσεων παρακολούθησης προόδου των Τ.Π.Α., των Π.Π.Α. και του Ε.Π.Α. και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Το Σ.Δ.Ε. τηρείται για το σύνολο των προγραμμάτων, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις αποφάσεις έγκρισης των ειδικών προγραμμάτων.

Η διαχείριση των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α., καθώς και η παρακολούθηση της υλοποίησης των έργων τους από τις αρμόδιες υπηρεσίες διαχείρισης περιλαμβάνει τις ακόλουθες γενικές κατηγορίες ενεργειών, οι οποίες εξειδικεύονται, περαιτέρω, στο εγχειρίδιο διαδικασιών:

α)

ενεργοποίηση των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. και διαδικασίες για την επιλογή και ένταξη έργων,

β)

επαρκή πληροφόρηση των δικαιούχων σχετικά με τους όρους χρηματοδότησης,

γ)

παρακολούθηση, επαλήθευση και έλεγχος των έργων των Τ.Π.Α. και Π.Π.Α.,

δ)

καταχώριση και επικαιροποίηση των προβλεπόμε- νων από το Σ.Δ.Ε. δεδομένων στο Ο.Π.Σ.- Ε.Π.Α. για την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και τη δημοσιονομική διαχείριση.

Το εγχειρίδιο διαδικασιών κάθε περιόδου περιλαμβάνει το σύνολο των διαδικασιών και εντύπων για τη διαχείριση και υλοποίηση των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., που διασφαλίζουν την αποτελεσματική και χρηστή διαχείριση των πόρων.

Για την ένταξη έργων προς χρηματοδότηση από τα Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. εκδίδεται πρόσκληση από τον αρμόδιο Υπουργό ή Περιφερειάρχη. Η πρόσκληση δύναται να εκδίδεται ανά αναπτυξιακό στόχο, να εξειδικεύεται ανά προτεραιότητα και να έχει διάρκεια ίση ή μικρότερη της πενταετούς ή της κατά παράταση διάρκειας της προγραμματικής περιόδου. Η πρόσκληση περιλαμβάνει όλα τα απαραίτητα στοιχεία ενημέρωσης των δυνητικών δικαιούχων σχετικά με τις δυνατότητες και τους όρους χρηματοδότησης των έργων, όπως:

α)

τους δυνητικούς δικαιούχους,

β)

τις επιλέξιμες κατηγορίες δράσεων και δαπανών, γ) τον διαθέσιμο προϋπολογισμό,

δ)

τα κριτήρια και τη διαδικασία αξιολόγησης είτε πρόκειται περί άμεσης είτε περί συγκριτικής,

ε)

τις προθεσμίες και τον τρόπο υποβολής.

Οι προτάσεις αξιολογούνται από την υπηρεσία διαχείρισης, σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής που ορίζονται στην πρόσκληση και κατηγοριοποιούνται, κατ’ ελάχιστον, στις ακόλουθες ομάδες κριτηρίων, οι οποίες εξειδικεύονται στο Σ.Δ.Ε.:

α)

πληρότητα, σαφήνεια του περιεχομένου της πρότασης, ενσωμάτωση οριζόντιων πολιτικών και τήρηση του θεσμικού πλαισίου,

β)

σκοπιμότητα του έργου,

γ)

ωριμότητα του έργου,

δ)

επιχειρησιακή ικανότητα του δικαιούχου,

ε)

αποτροπή κάθε είδους διάκρισης,

στ)

προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία.

Για τη διενέργεια της αξιολόγησης των υποβαλλόμενων προτάσεων από την υπηρεσία διαχείρισης δύναται να συστήνονται και να συγκροτούνται με απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου φορέα πολιτικής, ομάδες εργασίας με τη συμμετοχή των εγγεγραμμένων μελών του Μητρώου Αξιολογητών του Ενδιάμεσου Φορέα Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας (Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε.), μελών του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας και του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας ή άλλων σχετικών Μητρώων. Στους αξιολογητές του πρώτου εδαφίου καταβάλλεται αποζημίωση.

Η απόφαση περί ένταξης των έργων στα Τ.Π.Α. και στα Π.Π.Α. που εκδίδεται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της περ. β) της παρ. 27 του άρθρου 45 περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον τον τίτλο, τον προϋπολογισμό, το χρηματοδοτικό σχήμα, τον δικαιούχο και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, συνοπτική περιγραφή του φυσικού αντικειμένου του, των παραδοτέων, τις υποχρεώσεις του δικαιούχου και άλλους ειδικούς όρους, όταν απαιτείται. Περαιτέρω, στην απόφαση ένταξης του πρώτου εδαφίου εγγράφονται τα στοιχεία ταξινόμησης και κατηγοριοποίησης που περιλαμβάνονται στο άρθρο 24 του ν. 5140/2024 (Α’ 154), ο χαρακτηρισμός του έργου ως στρατηγικής σημασίας ή εμβληματικού, οι δαπάνες για τη συντήρηση του έργου σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 26 του ν. 5140/2024, ο προϋπολογισμός μακροχρόνιων δεσμεύσεων, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια που ορίζεται από το Σ.Δ.Ε..

Η απόφαση ένταξης έργου σε Τ.Π.Α., Π.Π.Α. ή ειδικό πρόγραμμα αποτελεί αυτοδίκαιη πρόταση ένταξης στο Α.Π.Δ.Ε.. Η εγγραφή πραγματοποιείται σύμφωνα με τον ν. 5140/2024, περί του νέου Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Σε κάθε Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. δύναται να εντάσσονται έργα συνολικού προϋπολογισμού δημόσιας δαπάνης, ο οποίος δεν δύναται να υπερβεί το εκατόν τριάντα τοις εκατό (130%) της συνολικής δημόσιας δαπάνης του οικείου Τ.Π.Α. ή Π.Π.Α., εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στην απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 14.

Η απόφαση ένταξης έργου δύναται να τροποποιείται εφόσον δεν επέρχονται ουσιώδεις μεταβολές στο φυσικό αντικείμενο, στα παραδοτέα και στους στόχους της πράξης, οι οποίες ακυρώνουν ή διαφοροποιούν το λειτουργικό αποτέλεσμα και τον ολοκληρωμένο χαρακτήρα του έργου. Η απόφαση τροποποίησης αποτελεί αυτοδίκαιη πρόταση εγγραφής στο Α.Π.Δ.Ε..

Η απόφαση ένταξης έργου δύναται να ανακληθεί, ιδίως εξαιτίας τεκμηριωμένων αδυναμιών εκτέλεσής του, σύμφωνα με τους όρους της απόφασης ένταξης του Σ.Δ.Ε. ή του Α.Π.Δ.Ε., λόγω ένταξης του έργου σε άλλο πρόγραμμα, λόγω διαπίστωσης μη συμμόρφωσης του δικαιούχου σε συστάσεις στο πλαίσιο της παρακολούθησης ή των ελέγχων που προβλέπονται στο Σ.Δ.Ε. ή λόγω διαπίστωσης απάτης βάσει απόφασης/πορίσματος αρμόδιας δικαστικής αρχής.

Για την ένταξη έργου σε χρηματοδοτικό σχήμα στο οποίο, συμπεριλαμβάνονται δάνεια με πόρους που αντλούνται από ευρωπαϊκά ταμεία, ευρωπαϊκά προγράμματα, ευρωπαϊκούς ή διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς, εντός των εγκεκριμένων ορίων του οικείου Τ.Π.Α. ή Π.Π.Α., απαιτείται συνυπογραφή της δανειακής σύμβασης από τον αρμόδιο για το Ε.Π.Α. Υπουργό.

Η διακρίβωση και παρακολούθηση της ανάληψης των νομικών δεσμεύσεων των έργων, τα οποία εντάσσονται στα Τ.Π.Α. και Π.Π.Α., πραγματοποιείται αποκλειστικά μέσω του Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α.. Οι φορείς πολιτικής και οι φορείς υλοποίησης ενημερώνουν αμελλητί για την ανάληψη ή την τροποποίηση των νομικών δεσμεύσεων και καταχωρίζουν έγκαιρα και με ακρίβεια τα σχετικά στοιχεία.

Οι νομικές δεσμεύσεις αναλαμβάνονται το αργότερο μέσα σε είκοσι (20) μήνες από την ένταξη των έργων.

Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη είναι δυνατή η άπαξ χορήγηση παράτασης της προθεσμίας της παρ. 2 μέχρι τέσσερις (4) μήνες κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του δικαιούχου και αιτιολογημένης εισήγησης της υπηρεσίας διαχείρισης για την ωριμότητα των έργων. Μετά το πέρας της συνολικής χορηγηθείσας παράτασης, το έργο απεντάσσεται με διαπιστωτική πράξη του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.

Για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα του ν. 3389/2005 (Α’ 232), τις συμβάσεις παραχώρησης και τις ενέργειες τεχνικής βοήθειας του άρθρου 18, δεν ισχύει o χρονικός περιορισμός της παρ. 2.

Η παρακολούθηση της υλοποίησης των έργων του Ε.Π.Α. πραγματοποιείται από την αρμόδια υπηρεσία διαχείρισης, η οποία:

α)

παρακολουθεί, μέσω του Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., την πρόοδο υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, β) ελέγχει την τήρηση των όρων της απόφασης ένταξης, γ) εισηγείται στον αρμόδιο Υπουργό ή Περιφερειάρχη τις απαιτούμενες τροποποιήσεις του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου,

δ)

επιβεβαιώνει την ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του έργου σύμφωνα με την εγκεκριμένη απόφαση ένταξης.

Το σύστημα παρακολούθησης και ελέγχου περιλαμβάνει τις ακόλουθες μορφές παρακολούθησης και ελέγχου:

α)

διοικητικές επαληθεύσεις, με βάση τα στοιχεία των έργων που υποβάλλονται από τους δικαιούχους στο Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., οι οποίες διενεργούνται από τις υπηρεσίες διαχείρισης στο σύνολο των έργων που εντάσσονται στα Τομεακά ή Περιφερειακά Προγράμματά τους αντίστοιχα, β) επιτόπιες επιθεωρήσεις, οι οποίες διενεργούνται από τις υπηρεσίες διαχείρισης δειγματοληπτικά ή με πρωτοβουλία των εν λόγω υπηρεσιών,

γ)

διοικητικούς ή επιτόπιους ελέγχους στα έργα, οι οποίοι πραγματοποιούνται από τις υπηρεσίες διαχείρισης δειγματοληπτικά ή με πρωτοβουλία των εν λόγω υπηρεσιών.

Για την εφαρμογή των διαδικασιών παρακολούθησης και ελέγχου, συστήνονται και συγκροτούνται με απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου φορέα πολιτικής, ομάδες εργασίας ή όργανα ελέγχου και δύναται να αξιοποιούνται:

α)

στελέχη των αρμοδίων υπηρεσιών ή των υπηρεσιών του οικείου φορέα άσκησης της πολιτικής του Ε.Π.Α.,

β)

μέλη του Οικονομικού, Γεωτεχνικού και Τεχνικού Επιμελητηρίου,

γ)

ορκωτοί ελεγκτές - λογιστές ή ελεγκτικές εταιρείες του ν. 4449/2017 (Α’ 7), περί υποχρεωτικού ελέγχου των ετήσιων και των ενοποιημένων χρηματοοικονομικών καταστάσεων και δημόσιας εποπτείας επί του ελεγκτικού έργου,

δ)

στελέχη του Ενδιάμεσου Φορέα Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας (Ε.Φ.Ε.Π.Α.Ε.).

Στα μέλη των ομάδων εργασίας και των οργάνων ελέγχου καταβάλλεται αποζημίωση.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ή του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης δύναται να πραγματοποιούνται επιτόπιες επιθεωρήσεις και έλεγχοι σε έργα που έχουν ενταχθεί στο Ε.Π.Α. με τη σύσταση και τη συγκρότηση οργάνων, τα οποία δύναται να αποτελούνται από τα πρόσωπα των περ. β), γ) και δ) της παρ. 3, καθώς και από στελέχη της υπηρεσίας συντονισμού.

Η διαδικασία και ο τρόπος διενέργειας των μέτρων του παρόντος, τα δικαιολογητικά και στοιχεία που απαιτούνται, το ποσοστό και τα είδη των κατανομών των δειγματοληπτικών ελέγχων, η προέλευση των μελών των ομάδων εργασίας και οργάνων ελέγχου από τις κατηγορίες, διακριτές ή και συνδυαστικές της παρ. 4, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα, εξειδικεύονται, περαιτέρω, στο Σ.Δ.Ε. του άρθρου 22.

Οι δράσεις και τα έργα που χρηματοδοτούνται από τα προγράμματα του Ε.Π.Α. και συνιστούν κρατική ενίσχυση, συμμορφώνονται με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις.

Οι προκηρύξεις και οι προσκλήσεις που αφορούν τις δράσεις και τα έργα της παρ. 1 εκδίδονται από τον αρμόδιο Υπουργό ή Περιφερειάρχη, ύστερα από σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου για το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Κρατικών Ενισχύσεων (Ο.Π.Σ.Κ.Ε.) του άρθρου 56 του ν. 4914/2022 (Α’ 61) Γενικού Γραμματέα, η οποία αφορά στην τεχνική εναρμόνιση των προκηρύξεων και προσκλήσεων με τις προδιαγραφές του, εφόσον επιλέγεται από τον φορέα πολιτικής η χρήση του Ο.Π.Σ.Κ.Ε..

Οι φορείς που χορηγούν κρατικές ενισχύσεις ήσσονος σημασίας χρησιμοποιούν υποχρεωτικά το Πληροφοριακό Σύστημα Σώρευσης Κρατικών Ενισχύσεων Ήσσονος Σημασίας (Π.Σ.Σ.Κ.Ε.Η.Σ.) του άρθρου 57 του ν. 4914/2022.

Στην περίπτωση δράσεων και έργων που συνιστούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια της παρ. 1 του άρθρου 107 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η συμβατότητα με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων των σχεδίων των δράσεων διασφαλίζεται μέσω της διαδικασίας προηγούμενης γνωμοδότησης από την Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων (Κε.Μ.Κ.Ε.), σύμφωνα με το άρθρο 25 του ν. 5000/2022 (Α’ 226). Ειδικότερα, για έργα και δράσεις των Περιφερειακών Προγραμμάτων, τα σχέδια υποβάλλονται στην Αποκεντρωμένη Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων (Α.Μ.Κ.Ε.) του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία τα διαβιβάζει στην Κε.Μ.Κ.Ε..

Για τις δράσεις και τα έργα κρατικών ενισχύσεων του Ε.Π.Α., οι Α.Μ.Κ.Ε. και η Κε.Μ.Κ.Ε. επικουρούνται από τη Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων του Κέντρου Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου, σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 5000/2022, και δύνανται να υποστηρίζονται από εξωτερικούς νομικούς συμβούλους σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 119 του ν. 4412/2016 (Α’ 147). Από τους ίδιους φορείς, καθώς και από την Κε.Μ.Κ.Ε. δύναται να υποστηρίζεται για την εκτέλεση των καθηκόντων της και η υπηρεσία συντονισμού του Ε.Π.Α. Η δαπάνη για την υποστήριξη των φορέων του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου καλύπτεται από τους πόρους της τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α..

Η υλοποίηση των έργων, τα οποία περιλαμβάνουν περισσότερες από μία (1) φάσεις, που είναι αναγνωρίσιμες από φυσική και οικονομική άποψη, δύναται να εκτείνεται σε περισσότερες από μία (1) προγραμματικές περιόδους.

Για τα έργα που υλοποιούνται σταδιακά σύμφωνα με την παρ. 1, εκδίδεται απόφαση ολοκλήρωσης δια- κριτά στο τέλος κάθε φάσης. Η εξέταση της συμβολής του έργου στην επίτευξη των προγραμμάτων εξετάζεται, εφόσον έχει ολοκληρωθεί το σύνολο των φάσεων, και αποτυπώνεται στο πρόγραμμα της περιόδου κατά την οποία ολοκληρώνεται.

Είναι δυνατή η προένταξη έργων με μηδενική ή περιορισμένη επιλέξιμη δαπάνη στο Ε.Π.Α. της εκάστοτε τρέχουσας προγραμματικής περιόδου και με το σύνολο του προϋπολογισμού τους στο Α.Π.Δ.Ε., προς ωρίμανση και μεταφορά στην επόμενη προγραμματική περίοδο, αποκλειστικά κατά το τελευταίο έτος της εκάστοτε τρέχουσας προγραμματικής περιόδου.

Για την ένταξη των έργων της παρ. 1 απαιτείται η απόφαση της παρ. 30 του άρθρου 45, η οποία αναρτάται στο πρόγραμμα «Διαύγεια».

Σε περίπτωση διαπίστωσης παρατυπιών κατά την υλοποίηση των έργων, επιβάλλονται με απόφαση του αρμόδιου Φορέα Πολιτικής δημοσιονομικές διορθώσεις και, εφόσον απαιτείται, ανακτώνται τα αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντα ποσά.

Οι δημοσιονομικές διορθώσεις της παρ. 1, συνίστα- νται στη μείωση ή ακύρωση μέρους ή του συνόλου της δημόσιας δαπάνης σε ένα έργο ή μία πράξη, είναι αναλογικές και το ποσό της ακύρωσης είναι ίσο με την παράτυπη δαπάνη. Αν η δημοσιονομική επίπτωση μιας παρατυπίας δεν είναι άμεσα μετρήσιμη, επιβάλλεται κατ’ αποκοπή δημοσιονομική διόρθωση που συνίσταται σε ποσοστό περικοπής, το οποίο προσδιορίζεται με βάση τη βαρύτητα της παράβασης που οδήγησε στη διαπιστωθείσα παρατυπία.

Σε περίπτωση μη τήρησης των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, ανακτάται το σύνολο της ενίσχυσης εντόκως από τη στιγμή που τέθηκε στη διάθεση του λήπτη της ενίσχυσης με βάση το επιτόκιο ανάκτησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Σε περιπτώσεις φορέων δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), στους οποίους δεν επιβάλλεται ανάκτηση, το ποσό της δημοσιονομικής διόρθωσης επιβάλλεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, ως εξής:

α)

με μείωση του διαθέσιμου προϋπολογισμού του Τ.Π.Α. ή του Π.Π.Α. στο ύψος του κατά περίπτωση έργου ή υπο- έργου για το οποίο διαπιστώθηκε η μη συμμόρφωση και β) με μείωση του ετήσιου ορίου δαπανών του εθνικού σκέλους του Α.Π.Δ.Ε..

Στο Σ.Δ.Ε. του άρθρου 22 εξειδικεύονται οι δικαιούχοι στους οποίους επιβάλλονται δημοσιονομικές διορθώσεις και ανακτήσεις, οι διαδικασίες και τα όργανα έγκρισης των δημοσιονομικών διορθώσεων, η διαδικασία ανάκτησης των αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών, τα κριτήρια και οι κλίμακες εφαρμογής των κατ’ αποκοπή δημοσιονομικών διορθώσεων και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

Η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, οι υπηρεσίες διαχείρισης και οι δικαιούχοι διασφαλίζουν την προβολή και δημοσιότητα του Ε.Π.Α. και των έργων που χρηματοδοτούνται από αυτό. Στο πλαίσιο αυτό:

α)

Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης εκδίδεται οδηγός δημοσιότητας των έργων που χρηματοδοτούνται από το Ε.Π.Α., ο οποίος περιλαμβάνει και προβλέψεις για την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία στις σχετικές πληροφορίες.

β)

Αναρτάται στον ιστότοπο του Ε.Π.Α. κατάλογος των έργων που χρηματοδοτούνται από τα προγράμματα του Ε.Π.Α..

γ)

Λειτουργεί διαδικτυακή πύλη για την παροχή πληροφόρησης, πλήρως προσβάσιμη στα άτομα με αναπηρία.

δ)

Οργανώνονται ενημερωτικές εκδηλώσεις και παράγεται ενημερωτικό υλικό.

Οι φορείς πολιτικής και οι δικαιούχοι των έργων αναρτούν πινακίδες πληροφόρησης στους χώρους υλοποίησης των έργων και ενημερώνουν το κοινό για τη χρηματοδότηση από το Ε.Π.Α., σύμφωνα με τις προδιαγραφές που καθορίζονται στον οδηγό δημοσιότητας της περ. α) της παρ. 1 και τις κατευθύνσεις της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.

Η υπηρεσία συντονισμού έχει τις εξής αρμοδιότητες: α) συντονίζει την κατάρτιση, έγκριση και παρακολούθηση του Ε.Π.Α. και των προγραμμάτων του,

β)

εξασφαλίζει τη συνέργεια και τη συμπληρωματι- κότητα με τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα λοιπά εθνικά χρηματοδοτικά εργαλεία, καθώς και την ενσωμάτωση κατά την υλοποίηση του Ε.Π.Α. της εθνικής στρατηγικής για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη,

γ)

παρέχει κατευθύνσεις στις υπηρεσίες διαχείρισης σε ζητήματα που δεν καλύπτονται από τον παρόντα νόμο και το Σ.Δ.Ε.,

δ)

παρακολουθεί την εφαρμογή των προγραμμάτων, ιδίως ως προς την επίτευξη των στόχων τους και προτείνει διορθωτικές παρεμβάσεις όταν κρίνεται αναγκαίο, ε) εισηγείται στον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης την κατανομή των προβλεπόμενων αποθεματικών,

στ)

παρακολουθεί την επίτευξη των δεικτών και συντάσσει ετήσιες εκθέσεις παρακολούθησης προόδου του Ε.Π.Α.,

ζ)

εισηγείται στον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης την ανακατανομή πόρων μεταξύ προγραμμάτων και την αναθεώρηση του Ε.Π.Α.,

η)

εισηγείται πρωτοβουλίες για τον εκσυγχρονισμό και την επιτάχυνση των διαδικασιών υλοποίησης των έργων του Ε.Π.Α., σε συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία, θ) παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις για τη σύνταξη των προβλεπόμενων στο Σ.Δ.Ε. εκθέσεων και τη διενέργεια των αξιολογήσεων όταν απαιτείται, επεξεργάζεται τα πορίσματα των αξιολογήσεων και παρέχει κατευθύνσεις σχετικά με την αναθεώρηση των Τ.Π.Α. και των Π.Π.Α.,

ι)

συντάσσει τις προδιαγραφές για τη διαμόρφωση των αναγκαίων Πληροφοριακών Συστημάτων (Π.Σ.) της Γενικής Διεύθυνσης για το Ε.Π.Α., μεριμνώντας για την ανάπτυξη των αναγκαίων διεπαφών και διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση των συστημάτων με τις κανονιστικές απαιτήσεις του εφαρμοστέου δικαίου. Αναφορικά με το Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., διαβιβάζει στην αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γραμματείας Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης τις απαιτήσεις για την κάλυψη των διαδικασιών του Σ.Δ.Ε. και συμμετέχει, σε συνεργασία με αυτή, στη διαμόρφωση των προδιαγραφών,

ια)

διενεργεί επιτόπιες επιθεωρήσεις και ελέγχους σε έργα,

ιβ)

υποστηρίζει τη λειτουργία της Επιτροπής Παρακολούθησης του άρθρου 38,

ιγ)

μεριμνά για την εκπαίδευση των στελεχών των υπηρεσιών διαχείρισης και των δικαιούχων του Ε.Π.Α.

Η υπηρεσία συντονισμού δύναται να λαμβάνει επιστημονική και τεχνική υποστήριξη στο έργο της από τη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, καθώς και υποστήριξη για την υλοποίηση εκπαιδευτικών δράσεων του Ε.Π.Α..

Οι υπηρεσίες διαχείρισης των Τομεακών, Περιφερειακών και Ειδικών Προγραμμάτων είναι αρμόδιες για:

α)

την ενεργοποίηση των προγραμμάτων, τη σύνταξη των προσκλήσεων, καθώς και τη μέριμνα για την έκδοση και δημοσιοποίησή τους,

β)

τη συγκέντρωση των προτάσεων των δυνητικών δικαιούχων για την ένταξη έργων στο πρόγραμμα, την αξιολόγηση, τον έλεγχο επιλεξιμότητας και τη χρηματοδότηση των πράξεων,

γ)

την παρακολούθηση της υλοποίησης των έργων από τους δικαιούχους και τη σύνταξη των προβλεπό- μενων εκθέσεων,

δ)

την ενημέρωση και τον συντονισμό των ενεργειών των δικαιούχων και των εμπλεκόμενων αρχών στην υλοποίηση του προγράμματος,

ε)

τη μέριμνα για τη δημοσιοποίηση και προβολή των δράσεων και των στόχων του προγράμματος με βάση το Σ.Δ.Ε. και τον οδηγό δημοσιότητας της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 33,

στ)

τη διενέργεια διοικητικών επαληθεύσεων και επιτόπιων επιθεωρήσεων,

ζ)

την τήρηση αρχείων και την παροχή στοιχείων προς την υπηρεσία συντονισμού,

η)

τη σύνταξη εκθέσεων παρακολούθησης προόδου και ολοκλήρωσης.

Οι υπηρεσίες διαχείρισης δύναται να εκχωρούν επιμέρους αρμοδιότητες σε ενδιάμεσους φορείς διαχείρισης, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη.

Για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., δύναται να ορίζονται ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης (Ε.Φ.), δημόσιοι ή ιδιωτικοί οργανισμοί με αποδεδειγμένη εμπειρία στη διαχείριση προγραμμάτων ή κρατικών ενισχύσεων.

Οι Ε.Φ. αναλαμβάνουν καθήκοντα διαχείρισης έργων ή προγραμμάτων, υπό την εποπτεία της αρμόδιας υπηρεσίας διαχείρισης.

Οι αρμοδιότητες, οι υποχρεώσεις και η ευθύνη των Ε.Φ. καθορίζονται με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη που εποπτεύει την υπηρεσία διαχείρισης.

Συστήνεται Επιτροπή Παρακολούθησης των προγραμμάτων Ε.Π.Α. για τον συντονισμό, την εξειδίκευση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης και των αποτελεσμάτων της εφαρμογής των προγραμμάτων του Ε.Π.Α., καθώς και για τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας των δράσεων και έργων.

Έργο της Επιτροπής Παρακολούθησης είναι:

α)

η αξιολόγηση της προόδου υλοποίησης των προγραμμάτων που περιλαμβάνονται στο Ε.Π.Α.,

β)

η εξέταση ζητημάτων που επηρεάζουν την υλοποίηση των προγραμμάτων και των έργων και τα μέτρα που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων,

γ)

η υποβολή γνώμης προς τον αρμόδιο για το Ε.Π.Α. Υπουργό για αναθεωρήσεις του Ε.Π.Α.,

δ)

η έγκριση των ετήσιων εκθέσεων παρακολούθησης, της ενδιάμεσης έκθεσης και της έκθεσης ολοκλήρωσης του Ε.Π.Α.,

ε)

η περαιτέρω εξειδίκευση των ειδικών στόχων και των προτεραιοτήτων του Ε.Π.Α., καθώς και η κατανομή των αναλογούντων ανά Τ.Π.Α. και Π.Π.Α. πόρων σε προτεραιότητες, μετά από την έγκριση των προγραμμάτων σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 6,

στ)

η επιβεβαίωση της ενσωμάτωσης της εθνικής στρατηγικής για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη και τη συμβολή του Ε.Π.Α. στην υλοποίησή της.

Η Επιτροπή Παρακολούθησης αποτελείται από:

α)

τον αρμόδιο για το Ε.Π.Α. Υπουργό, ως Πρόεδρο,

β)

το μέλος της Κυβέρνησης ή τον Υφυπουργό, αρμόδιο για την εθνική στρατηγική τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης,

γ)

τον Γενικό Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης,

δ)

τον Γενικό Γραμματέα Υπουργείου ή αρμοδίως εξουσιοδοτημένο όργανο που υποδεικνύει ο αρμόδιος για το κατά περίπτωση Τ.Π.Α. Υπουργός,

ε)

τους Περιφερειάρχες,

στ)

τον Διοικητή της Ειδικής Υπηρεσίας Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης,

ζ)

εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.),

η)

τον Προϊστάμενο της Μονάδας Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα,

θ)

τον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης,

ι)

ένα (1) στέλεχος της υπηρεσίας συντονισμού,

ια)

ένα (1) στέλεχος της Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Δι.Δι.Ε.Π.), ιβ) τον επικεφαλής ή στέλεχος των υπηρεσιών διαχείρισης,

ιγ)

ένα (1) στέλεχος της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων,

ιδ)

ένα (1) στέλεχος των ενδιάμεσων φορέων,

ιε)

εκπροσώπους των κοινωνικών και οικονομικών εταίρων, και εκπροσώπους οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που έχουν ως σκοπό της δράσης τους την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, της ισότητας και της καταπολέμησης των διακρίσεων.

Σε περίπτωση απουσίας ή κωλυματος, τον Πρόεδρο της Επιτροπής αναπληρώνει ο Γενικός Γραμματέας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης.

Η Επιτροπή Παρακολούθησης υποστηρίζεται από την υπηρεσία συντονισμού, η οποία είναι αρμόδια για την προετοιμασία της απαραίτητης τεκμηρίωσης για τη διεξαγωγή των συνεδριάσεων, της ημερήσιας διάταξης, των συμπερασμάτων και των πρακτικών των συνεδριάσεων.

Οι υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων δύναται να στελεχώνονται και από προσωπικό που αποσπάται από τη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (Μ.Ο.Δ. Α.Ε.). Για την αντιμετώπιση των αυξημένων αναγκών των υπηρεσιών της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων, το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών δύναται μέχρι τις 31.12.2027 να προσλαμβάνει προσωπικό με σύμβαση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου, σύμφωνα με τον ν. 4765/2021 (Α’ 6), περί εκσυγχρονισμού του συστήματος προσλήψεων στον δημόσιο τομέα και ενίσχυσης του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού και σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 51 του ν. 4622/2019 (Α’ 133), ή να συνάπτει συμβάσεις μίσθωσης έργου. Το προσωπικό με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου του προηγούμενου εδαφίου δεν δύναται να υπερβαίνει τα είκοσι (20) άτομα. Η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου ορίζεται σε δώδεκα (12) μήνες και δύναται να ανανεώνεται ή να παρατείνεται έως το τέλος του προγράμματος ή του έργου ή την εκπλήρωση της υποχρέωσης, αποκλειόμενης σε κάθε περίπτωση της αναγνώρισής τους ως συμβάσεων αορίστου χρόνου. Οι δαπάνες που προκύπτουν από την απασχόληση του προσωπικού με σύμβαση εργασίας Ι.Δ.Ο.Χ. και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου καλύπτονται από τον προϋπολογισμό του Ε.Π.Α. και δύναται να χρηματοδοτούνται μέσω της τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α..

α) Η υπερωριακή απασχόληση του προσωπικού της υπηρεσίας συντονισμού, των υπηρεσιών διαχείρισης, καθώς και του προσωπικού της Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων, της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., που απασχολείται σε έργα του Ε.Π.Α. ή έργα που δεν είναι επιλέξιμα για συγχρηματοδότηση και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους του Α.Π.Δ.Ε., εγκρίνεται με απόφαση του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη, στην οποία αναφέρονται σαφή και συγκεκριμένα στοιχεία που δικαιολογούν την υπερωριακή εργασία. Στην απόφαση αυτή καθορίζονται ο αριθμός των υπαλλήλων, καθώς και οι όροι πραγματοποίησης, οι πηγές χρηματοδότησης, το χρονικό διάστημα και οι ώρες υπερωριακής απασχόλησής τους, τηρουμένων των ορίων των περ. 2 και 3 της παρ. Α του άρθρου 20 του ν. 4354/2015 (Α’ 176).

β)

Η αποζημίωση της υπερωριακής απασχόλησης για το σύνολο του προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. μπορεί να καταβάλλεται από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε., με επιχορήγησή της από το Α.Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, μέσω του προγράμματος της τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α..

γ)

Οι πιστώσεις για τη μισθοδοσία, τις λοιπές παροχές και την αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης των στελεχών της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. που απασχολούνται σε έργα Ε.Π.Α. ή έργα που δεν είναι επιλέξιμα για συγχρηματοδότηση και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους του Α.Π.Δ.Ε. εγγράφονται σε ειδικό έργο συλλογικής απόφασης του Α.Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

δ)

Στο ειδικό έργο της περ. γ) εγγράφονται και οι πιστώσεις για την υπερωριακή απασχόληση του συνόλου του προσωπικού της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σε περίπτωση καταβολής τους από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε., καθώς και των αποσπασμένων υπαλλήλων στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. που προέρχονται από το Δημόσιο και τον δημόσιο τομέα και απασχολούνται σε έργα Ε.Π.Α. ή έργα που δεν είναι επιλέξιμα για συγχρημα- τοδότηση και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους.

ε)

Η αποζημίωση υπερωριακής απασχόλησης του συνόλου του προσωπικού των λοιπών υπηρεσιών στις οποίες ανατίθενται καθήκοντα διαχείρισης σύμφωνα με το άρθρο 37, μπορεί να καταβάλλεται από πόρους του Α.Π.Δ.Ε. του φορέα πολιτικής.

Υπάλληλοι, οι οποίοι κατά τη δημοσίευση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) κατείχαν οργανικές θέσεις στο Τμήμα Δ’ Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Προγραμμάτων και στο Τμήμα Ε’ Παρακολούθησης και Ελέγχου Προγραμμάτων του Υπουργείου Ανάπτυξης των περ. δ) και ε) της παρ. 2 του άρθρου 73 του π.δ. 5/2022 (Α’ 15), δύνανται να αιτηθούν τη μετάταξή τους στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Η μετάταξη των υπαλλήλων από το Υπουργείο Ανάπτυξης στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών γίνεται σε κενές οργανικές ή συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Για την ολοκλήρωση των μετατάξεων εκδίδεται απόφαση του αρμοδίου για τον διορισμό οργάνου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, χωρίς γνώμη Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Οι μετατασσόμενοι διατηρούν το ίδιο ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς, καθώς και την τυχόν προσωπική διαφορά στις αποδοχές τους, σύμφωνα με τα ισχύοντα για τις περιπτώσεις κινητικότητας, κατά το δεύτερο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 (Α’ 176).

Η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, μέσω της Διεύθυνσης Διαχείρισης Εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, δημιουργεί μηχανισμό υποβολής και διαχείρισης καταγγελιών για παραβιάσεις κανόνων, σύγκρουση συμφερόντων ή παρατυπίες που σχετίζονται με την υλοποίηση πράξεων και έργων στο πλαίσιο του Ε.Π.Α., με στόχο τη διασφάλιση της νομιμότητας, της διαφάνειας, της χρηστής διοίκησης και της αποτελεσματικής χρήσης των δημοσίων πόρων του Ε.Π.Α. και μεριμνά ώστε το Σ.Δ.Ε. να διασφαλίζει την εξέταση των καταγγελιών, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των προγραμμάτων του Ε.Π.Α.. Για την εκπλήρωση των ανωτέρω η Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης δύναται να συνεργάζεται με την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.

Ως ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του μηχανισμού καταγγελιών της παρ. 1 ορίζεται η 1η.7.2026.

Οι φορείς πολιτικής και οι δικαιούχοι των έργων που έχουν ενταχθεί στο Ε.Π.Α. 2021-2025 και δεν έχουν ολοκληρωθεί ως προς το φυσικό και οικονομικό τους αντικείμενο έως την 31η.12.2025, τα ολοκληρώνουν, κατά το φυσικό και οικονομικό αντικείμενό τους, το αργότερο τρία (3) έτη από τη λήξη του προγράμματος.

Η απόφαση ένταξης έργου δύναται να τροποποιείται εφόσον δεν επέρχονται ουσιώδεις μεταβολές στο φυσικό αντικείμενο, στα παραδοτέα και στους στόχους της πράξης, οι οποίες ακυρώνουν ή διαφοροποιούν το λειτουργικό αποτέλεσμα και τον ολοκληρωμένο χαρακτήρα του έργου.

Πρόσθετες δαπάνες που απαιτούνται για την ολοκλήρωση των έργων της παρ. 1, πέραν της προβλεπόμε- νης δαπάνης στην απόφαση ένταξης, περιλαμβάνονται στα οικεία προγράμματα του Ε.Π.Α. της προγραμματικής περιόδου 2026-2030 κατόπιν ένταξης έργου εντός του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του Τ.Π.Α. ή του Π.Π.Α. Δαπάνες ήσσονος αξίας που προκύπτουν, κατά περίπτωση, κατά την υλοποίηση των ενταγμένων στο Ε.Π.Α. 2021-2025 έργων, δύναται να επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό του Ε.Π.Α. 2021-2025.

Για τα ενταγμένα έργα στο Ε.Π.Α. 2021-2025, συμπεριλαμβανομένων των έργων που εντάχθηκαν με μηδενική ή περιορισμένη επιλέξιμη δαπάνη στο Ε.Π.Α. 2021-2025, κατ’ εφαρμογή της υποπερ. 5 της περ. α2) του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου. Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) 2021-2025» (Β’ 2442), οι νομικές δεσμεύσεις αναλαμβάνονται το αργότερο μέσα σε είκοσι τέσσερις (24) μήνες από την ένταξή τους ή την παράταση που τους έχει δοθεί μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. Μετά το πέρας της προθεσμίας ή της συνολικής χορηγηθεί- σας παράτασης το έργο απεντάσσεται με διαπιστωτική πράξη του αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης. Από την πρόβλεψη του πρώτου και δεύτερου εδαφίου εξαιρούνται τα έργα Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα του ν. 3389/2005 (Α’ 232), οι συμβάσεις παραχώρησης και οι ενέργειες τεχνικής βοήθειας του άρθρου 18 του παρόντος.

Για τα έργα που εντάχθηκαν με μηδενική ή περιορισμένη επιλέξιμη δαπάνη στο Ε.Π.Α. 2021-2025, κατ’ εφαρμογή της υποπερ. 5 της περ. α2) του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου. Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) 2021-2025» (Β’ 2442), ο φορέας πολιτικής οφείλει, εντός δώδεκα (12) μηνών από την ενεργοποίηση του προγράμματος, να τα εντάξει στο Τ.Π.Α. ή Π.Π.Α. 2026-2030 στο ύψος της μη επιλέξιμης δαπάνης του Ε.Π.Α. 2021-2025, εντός του εγκεκριμένου ορίου προϋπολογισμού του προγράμματος. Σε αντίθετη περίπτωση, οι εν λόγω πόροι δεσμεύονται από τη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης και δεν δύναται να χρησιμοποιηθούν.

Έργα που χρηματοδοτήθηκαν ή χρηματοδοτούνται από τα ειδικά προγράμματα Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και δεν ολοκληρώθηκαν εντός της προβλεπόμενης από το πρόγραμμα προθεσμίας, δύναται να μεταφερθούν σε αντίστοιχα Τομεακά ή Περιφερειακά προγράμματα του Ε.Π.Α..

Η εφαρμογή των μέτρων παρακολούθησης και ελέγχου του άρθρου 26 πραγματοποιείται και για τα ενταγμένα στο Ε.Π.Α. 2021-2025 έργα, τα οποία:

α)

έχουν κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου ολοκληρωθεί κατά το φυσικό και οικονομικό τους αντικείμενο, ή

β)

θα ολοκληρωθούν έως το έτος 2028.

Μετά από την 1η.1.2026, τα έργα του Ε.Π.Α. 20212025 παραμένουν στις Συλλογικές Αποφάσεις στις οποίες ήταν, ήδη, ενταγμένα έως την 31η.12.2025 και οι πληρωμές πραγματοποιούνται σύμφωνα με την παρ. 1, σε βάρος του εθνικού σκέλους του Α.Π.Δ.Ε.. Μετά από την παρέλευση της τριετίας της παρ. 1, τα έργα δεν επανεγγράφονται στο Α.Π.Δ.Ε. και οι αρμόδιες υπηρεσίες μεριμνούν για την ολοκλήρωση ή για τη μεταφορά τους σε άλλο πρόγραμμα.

Ως προς έργα του Ειδικού Προγράμματος Φυσικών Καταστροφών 2021-2025 για τα οποία έχει εκδοθεί απόφαση κατανομής πόρων ή πρόσκληση εντός του έτους 2025 και δεν έχει εκδοθεί απόφαση ένταξης, η ένταξη στο Ειδικό Πρόγραμμα Φυσικών Καταστροφών 20212025 δύναται να γίνει το 2026.

Ως προς το Ειδικό Πρόγραμμα Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης 2021-2025 και το Ειδικό Πρόγραμμα της Προεδρίας της Κυβέρνησης 2021-2025, είναι δυνατή η ένταξη έργων μέχρι την εξάντληση του διαθέσιμου προϋπολογισμού των Προγραμμάτων αυτών, όπως αυτός έχει εγκριθεί με την υπ’ αρ. 149042/28.8.2025 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Έγκριση Ειδικού Προγράμματος Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης: στόχοι, άξονες προτεραιότητας και σύστημα διοίκησης και διαχείρισης» (Β’ 4879) και την υπ’ αρ. 5985/20.1.2022 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και του Γενικού Γραμματέα του Πρωθυπουργού «Έγκριση του Ειδικού Προγράμματος της Προεδρίας της Κυβέρνησης: στόχοι, άξονες προτεραιότητες και σύστημα διοίκησης και διαχείρισης» (Β’ 1045) αντίστοιχα.

Ως προς έργα για τα οποία έχει εκδοθεί απόφαση ένταξης σε Πρόγραμμα του Ε.Π.Α. 2021-2025 και δεν έχουν εγγραφεί σε Συλλογική Απόφαση του Α.Π.Δ.Ε., η εγγραφή δύναται να γίνει το 2026.

Για την υποστήριξη της εφαρμογής του Ε.Π.Α. και των προγραμμάτων του, αναπτύσσεται και λειτουργεί το Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., το οποίο αποτελεί τμήμα του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (Ο.Π.Σ.) του άρθρου 54 του ν. 4914/2022 (Α’ 61) και το οποίο διασφαλίζει: α) την ηλεκτρονική ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων,

β)

την καταγραφή και αποθήκευση των απαραίτητων δεδομένων για κάθε έργο,

γ)

την υποστήριξη των διαδικασιών διαχείρισης, παρακολούθησης, ελέγχου και αξιολόγησης,

δ)

τη διασύνδεση με άλλα πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα.

Οι προδιαγραφές λειτουργίας του Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α., οι διεπαφές που έχουν αναπτυχθεί ή προβλέπεται να αναπτυχθούν, καθώς και ο τρόπος αξιοποίησης της τεχνολογικής υποδομής υφιστάμενων εφαρμογών καθορίζονται στην υπ’ αρ. 126518/22.11.2021 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Πληροφοριακό Σύστημα Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης» (Β’ 5524).

Η δημόσια δαπάνη όλων των έργων Ε.Π.Α. συνιστά δημόσια επένδυση και χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό μέσω του Α.Π.Δ.Ε. Οι πληρωμές των έργων του Ε.Π.Α. πραγματοποιούνται, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στον ν. 5140/2024 (Α’ 154) για τις πληρωμές των έργων του Α.Π.Δ.Ε. μέσω του πληροφοριακού συστήματος «e-Π.Δ.Ε.» του άρθρου 38 του ν. 5140/2024.

Η απόφαση ένταξης έργου σε Τ.Π.Α. ή Π.Π.Α. του άρθρου 23 αποτελεί αυτοδίκαια πρόταση ένταξης στο εθνικό σκέλος του Α.Π.Δ.Ε., η οποία εκδίδεται από τον αρμόδιο για το Α.Π.Δ.Ε. Υπουργό. Η εγγραφή του έργου στο Α.Π.Δ.Ε. πραγματοποιείται από τη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ν. 5140/2024 σε Συλλογική Απόφαση (Σ.Α.) του αρμόδιου φορέα χρηματοδότησης και βαρύνει το εθνικό σκέλος του προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων. Με όμοια διαδικασία πραγματοποιούνται αλλαγές των στοιχείων των έργων στο Α.Π.Δ.Ε. σε συνέχεια αποφάσεων τροποποίησης, ολοκλήρωσης ή απένταξής τους από το Ε.Π.Α..

Για τη χρηματοδότηση των έργων του Ε.Π.Α. 20262030 εκδίδεται στο Α.Π.Δ.Ε. μία Σ.Α. ανά εγκεκριμένο πρόγραμμα Ε.Π.Α., ανά φορέα χρηματοδότησης και ανά Κεντρικό Λογαριασμό.

Τα αιτήματα κατανομής χρηματοδότησης υποβάλλονται μέσω του Ο.Π.Σ. - Ε.Π.Α..

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αυξάνεται ο συνολικός προϋπολογισμός του Ε.Π.Α. κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 5.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, καλούνται τα Υπουργεία και οι Περιφέρειες να καταρτίσουν και να υποβάλουν τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α., αντίστοιχα. Στην απόφαση του πρώτου εδαφίου εξειδικεύονται οι στόχοι και οι προτεραιότητες, καθορίζονται οι ρυθμίσεις για τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα κατάρτισης, διαβούλευσης και υποβολής, οι προδιαγραφές, τα κριτήρια αξιολόγησης των προγραμμάτων και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 6.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού εγκρίνεται η απόφαση της Επιτροπής Παρακολούθησης περί εξειδίκευσης του Ε.Π.Α., των Τ.Π.Α. και των Π.Π.Α., για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 7.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, παρατείνεται η διάρκεια υλοποίησης κάθε προγραμματικής περιόδου και ρυθμίζεται κάθε σχετικό με την παράταση θέμα, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 9.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ρυθμίζονται ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις για την ολοκλήρωση της προγραμματικής περιόδου, καθώς και σχετικά θέματα με την υλοποίηση, χρηματοδότηση και ολοκλήρωση των ενταγμένων έργων, για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 9.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού αναθεωρείται το Ε.Π.Α. σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 11.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, κατόπιν εισήγησης του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη τροποποιούνται τα Τ.Π.Α. και τα Π.Π.Α. του άρθρου 12.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ανακατανέμονται οι πόροι μεταξύ προγραμμάτων, έως ποσοστού είκοσι τοις εκατό (20%) του εγκεκριμένου προϋπολογισμού, σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 13.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού μεταφέρονται οι απαραίτητοι πόροι της παρ. 2 του άρθρου 13.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, τροποποιείται το ποσοστό της παρ. 1 του άρθρου 14.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από τους φορείς πολιτικής για την υποβολή και έγκριση αιτημάτων υπερδέσμευσης άνω του ποσοστού του τριάντα τοις εκατό (30%), σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 14.

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνονται τα ειδικά προγράμματα των Υπουργείων, σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 15.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνονται τα ειδικά προγράμματα των Περιφερειών, σύμφωνα με το τέταρτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 15.

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και κάθε άλλου συναρμόδιου Υπουργού, μετά από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, εγκρίνεται το ειδικό πρόγραμμα αντιμετώπισης και αποκατάστασης φυσικών καταστροφών, για την εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 16.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού κατανέμονται πόροι στον φορέα πολιτικής για την ένταξη του έργου, για την εφαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 16.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού δημιουργούνται αποθεματικά για την αντιμετώπιση κα- τεπειγουσών συνεπειών κρίσεων και έκτακτων αναγκών και καθορίζονται ο προϋπολογισμός, η διάθεση και η διαχείριση των αποθεματικών σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 17.

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αυξάνεται ο προϋπολογισμός των αποθε- ματικών κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου του Ε.Π.Α. σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 17.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού εξειδικεύονται οι επιλέξιμες κατηγορίες ενεργειών της παρ. 1 του άρθρου 18 και ορίζονται, αν απαιτείται, και άλλοι δικαιούχοι ενεργειών τεχνικής βοήθειας πέραν των οριζόμενων στην παρ. 2 του άρθρου 18.

Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, αναπροσαρμόζονται τα ποσοστά των περ. α) και β) της παρ. 3 του άρθρου 18.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ρυθμίζεται η διαδικασία κατάρτισης και τήρησης των καταλόγων προμηθευτών και παρόχων υπηρεσιών ενεργειών τεχνικής βοήθειας για την εφαρμογή της παρ. 5 του άρθρου 18 και εξειδικεύονται οι όροι εγγραφής των οικονομικών φορέων σε αυτούς και οι όροι επιλογής του αναδόχου κατά τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 119 του ν. 4412/2016 (Α’ 147), καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού συστήνονται στη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων και στους φορείς διαχείρισης του Ε.Π.Α. ομάδες εργασίας, τα μέλη των οποίων δύναται να προέρχονται από τους εμπλεκόμενους φορείς, ορίζεται ο αριθμός των μελών τους, εξειδικεύεται το έργο τους, καθορίζεται η λειτουργία τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παρ. 7 του άρθρου 18.

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται το ύψος της αποζημίωσης των μελών των ομάδων εργασίας της παρ. 7 του άρθρου 18, η οποία κατ’ εξαίρεση παρέχεται και στους υπαλλήλους, μη ιδιώτες μέλη των ομάδων εργασίας, και δεν δύναται να υπερβαίνει τα όρια του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176).

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, προσδιορίζονται τα χρηματοδοτικά μέσα, καθορίζονται η διαδικασία και ο τρόπος συμμετοχής και διάθεσης πόρων του Ε.Π.Α. σε αυτά, καθώς και κάθε άλλο ζήτημα σχετικό με την περ. α) του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 19.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού καθορίζονται τα είδη των λειτουργικών δαπανών, οι προϋποθέσεις, οι όροι και τα κριτήρια, ιδίως η ύπαρξη χρηματοδότησης από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα ή η επάρκεια ίδιων πόρων, για την κατ’ εξαίρεση χρηματοδότηση πάγιων λειτουργικών δαπανών εταιρειών του δημόσιου τομέα κατά την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143). Με την ίδια απόφαση ορίζονται οι εταιρείες του δημόσιου τομέα κατά την περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 που πληρούν τις προϋποθέσεις του προηγούμενου εδαφίου.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, συμπληρώνονται οι επιλέξιμες δαπάνες για χρηματοδότηση από τα προγράμματα του Ε.Π.Α., σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 20.

α) Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης εκδίδεται το Σ.Δ.Ε., σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 22. Με την ίδια απόφαση εξειδικεύονται ο τρόπος και η διαδικασία συμμετοχής των μελών των Μητρώων και Επιμελητηρίων στις διαδικασίες αξιολόγησης της παρ. 3 του άρθρου 23, η διαδικασία και ο τρόπος διενέργειας των μέτρων του άρθρου 26, τα δικαιολογητικά και στοιχεία που απαιτούνται, το ποσοστό και τα είδη των κατανομών των δειγματοληπτικών ελέγχων, η προέλευση των μελών των ομάδων εργασίας και οργάνων ελέγχου από τις κατηγορίες, διακριτές ή και συνδυαστικές της παρ. 4 του άρθρου 26, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα, για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 23 και της παρ. 5 του άρθρου 26.

β)

Το εγχειρίδιο διαδικασιών, εγκρίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης και αναρτάται στον ιστότοπο του Ε.Π.Α. (epa.gov.gr).

α) Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται το ύψος της αποζημίωσης που καταβάλλεται στους αξιολογητές, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 23, η οποία κατ’ εξαίρεση παρέχεται και στους υπαλλήλους, μη ιδιώτες αξιολογητές, και η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τα όρια του άρθρου 21 του ν. 4354/2015.

β)

Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη αποφασίζεται η ένταξη των έργων στα Τ.Π.Α. και στα Π.Π.Α., για την εφαρμογή της παρ. 4 του άρθρου 23. Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη τροποποιείται η απόφαση ένταξης, για την εφαρμογή της παρ. 7 του άρθρου 23. Με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη ανακαλείται η απόφαση ένταξης, σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 23.

Με απόφαση του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού ή Περιφερειάρχη συστήνονται ομάδες εργασίας ή όργανα ελέγχου της παρ. 3 του άρθρου 26.

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται το ύψος της καταβαλλόμενης αποζημίωσης στα μέλη των ομάδων εργασίας και των οργάνων ελέγχου της παρ. 3 του άρθρου 26, η οποία κατ’ εξαίρεση παρέχεται και στους υπαλλήλους, μη ιδιώτες μέλη των ομάδων ελέγχου και οργάνων ελέγχου, και η οποία δεν δύναται να υπερβαίνει τα όρια του άρθρου 21 του ν. 4354/2015.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού προεντάσσονται τα έργα της παρ. 1 του άρθρου 30 στο Ε.Π.Α. της εκάστοτε τρέχουσας προγραμματικής περιόδου.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού, συγκροτείται η επιτροπή παρακολούθησης του άρθρου 38. Με την ίδια απόφαση καθορίζεται ο τρόπος λειτουργίας της, συγκροτούνται υποεπιτροπές, δύναται να προστεθούν μέλη και ρυθμίζεται κάθε άλλο σχετικό θέμα.

Με απόφαση του αρμόδιου για το Ε.Π.Α. Υπουργού ορίζονται οι δαπάνες ήσσονος αξίας του δεύτερου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 42.

Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης ενεργοποιείται η διαδικασία της παρ. 4 του άρθρου 44.

Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 14 του άρθρου 45, ισχύει η υπ’ αρ. 43903/27.4.2022 κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών «Έγκριση Ειδικού Προγράμματος Φυσικών Καταστροφών: στόχοι και σύστημα διαχείρισης» (Β’ 2112).

Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 18 του άρθρου 45 για τον καθορισμό των επιλέξιμων κατηγοριών ενεργειών τεχνικής βοήθειας, και τη δημιουργία και διατήρηση καταλόγων προμηθευτών για την ανάθεση και υλοποίηση ενεργειών τεχνικής βοήθειας του Ε.Π.Α., ισχύουν η υπ’ αρ. 4378/15.1.2020 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Έγκριση προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας Μεταβατικής Περιόδου του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης, της παρ. 2 του άρθρου 139 του ν. 4635/2019 «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις» (Α’ 167)» (Β’ 67), και η υπ’ αρ. 26329/11.3.2022 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Διαδικασίες Υλοποίησης Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας, Διαδικασίες Δημιουργίας και Διατήρησης Καταλόγων Προμηθευτών για την Ανάθεση και Υλοποίηση Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ)» (Β’ 1244).

Μέχρι την έκδοση της απόφασης της παρ. 24 του άρθρου 63 του ν. 4914/2022 (Α’ 61), ισχύει η υπό στοιχεία 2/68332/ΔΕΠ/16.9.2016 κοινή απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Ρυθμίσεις για τις μετακινήσεις στο πλαίσιο ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας του ΕΣΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των ΠΑΑ και ΕΠΑλΘ, του ΕΟΧ και του Μηχανισμού Διευκόλυνσης Συνδέοντας την Ευρώπη» (Β’ 2943).

Μέχρι την έκδοση του Σ.Δ.Ε. της προγραμματικής περιόδου 2026-2030 του άρθρου 22, και σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 26 του άρθρου 45, ισχύουν οι προβλέψεις της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου. Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ) 2021-2025» (Β’ 2442), πλην του άρθρου 14Α αυτής, περί προθεσμίας ανάληψης νομικών δεσμεύσεων και αιτήματος παράτασης.

Για τα έργα της Προγραμματικής Περιόδου 20212025, για τα οποία έχει αναληφθεί νομική δέσμευση μετά την παρέλευση δεκαοκτώ (18) μηνών από την ημερομηνία ένταξης, ισχύουν οι προβλέψεις της υπ’ αρ. 62564/4.6.2021 απόφασης, πλην του άρθρου 14Α αυτής, περί προθεσμίας ανάληψης νομικών δεσμεύσεων και αιτήματος παράτασης.

Στο άρθρο 39 του ν. 5140/2024 (Α’ 154), περί εξου- σιοδοτικών διατάξεων, προστίθεται παρ. 6Α ως εξής:

«6Α. Με απόφαση του αρμόδιου για το Α.Π.Δ.Ε. Υπουργού καθορίζονται το ύψος του ποσού για τα έργα συνεισφοράς τρίτων κατ’ έτος, η διαδικασία καταβολής και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή του άρθρου 12Α.»

Στο άρθρο 39 του ν. 5140/2024 προστίθεται παρ. 15Α ως εξής:

«15Α. Με απόφαση του αρμόδιου για το Α.Π.Δ.Ε. Υπουργού ρυθμίζονται οι ειδικότερες λεπτομέρειες λειτουργίας του Παρατηρητηρίου του άρθρου 29Α και ιδίως, οι διαδικασίες συλλογής, επεξεργασίας και δημοσιοποίησης στοιχείων, τα πρότυπα δεικτών, οι μορφές των εκθέσεων, οι ενιαίες βάσεις δεδομένων που πρέπει να τηρούνται για τα έργα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό ζήτημα για την αποτελεσματική λειτουργία του.»

Στον ν. 4738/2020 (Α’ 207), προστίθεται άρθρο 278Α ως εξής:

«Άρθρο 278Α

Ζητήματα προσωπικού της Ειδικής

Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης

1. Με απόφαση του αρμόδιου για την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης (ΕΥΣΤΑ) Υπουργού, μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, πλην του προσωπικού της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Α.Ε., οι οποίοι υπηρετούν ως αποσπασμένοι στην ΕΥΣΤΑ και συγκεκριμένα στις θέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 277 και 278, μετατάσσονται στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κατόπιν αίτησής τους, κατά παρέκκλιση του ν. 4440/2016 (Α’ 224), περί ενιαίου συστήματος κινητικότητας στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίηκηση, καθώς και κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, και χωρίς να απαιτείται η παροχή σύμφωνης γνώμης από τον φορέα προέλευσης. Οι υπάλληλοι του πρώτου εδαφίου μετατάσσονται σε κενή οργανική θέση κλάδου της ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχουν, την ίδια σχέση εργασίας και με διατήρηση τυχόν προσωπικής διαφοράς στις αποδοχές τους. Αν δεν υφίστανται κενές οργανικές θέσεις, οι μετατάξεις του προηγούμενου εδαφίου συντελούνται σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις, με παράλληλη δέσμευση ισάριθμων οργανικών θέσεων. Οι προσωποπαγείς θέσεις που συστήνονται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο καταργούνται κατά την με οποιονδήποτε τρόπο οριστική αποχώρηση των υπαλλήλων.

2. Οι ως άνω μετατάξεις ολοκληρώνονται το αργότερο εντός τριών (3) μηνών από την υποβολή της σχετικής αίτησης, υπό την προϋπόθεση, εντός της ανωτέρω προθεσμίας, κατ’ ελάχιστον να έχουν λάβει Κωδικό Αριθμό Δημοσιεύματος (Κ.Α.Δ.) από το Εθνικό Τυπογραφείο. Σε περίπτωση λήξης των σχετικών αποσπάσεων μετά από την υποβολή αίτησης μετάταξης και πριν από την ολοκλήρωσή της, αυτές παρατείνονται αυτοδίκαια μέχρι την ολοκλήρωση της μετάταξης ή την άπρακτη πάροδο του τριμήνου.

3. Οι υπάλληλοι που μετατάσσονται δυνάμει του παρόντος παραμένουν αποσπασμένοι στην ΕΥΣΤΑ από την ημερομηνία μετάταξης έως την 28η.2.2027, με δυνατότητα περαιτέρω παράτασης των αποσπάσεών τους, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 278. Οι εν λόγω υπάλληλοι παραμένουν αποσπασμένοι στην ΕΥΣΤΑ έως τη λήξη των αποσπάσεών τους, συμπεριλαμβανομένων τυχόν παρατάσεων, με την επιφύλαξη της παρ. 5 του άρθρου 278.

4. Από την κατάργηση της ΕΥΣΤΑ, το προσωπικό που υπηρετεί στις θέσεις της περ. δ’ της παρ. 1 του άρθρου 278, μεταφέρεται αυτοδίκαια σε κενή οργανική θέση στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει, την ίδια σχέση εργασίας και με διατήρηση τυχόν προσωπικής διαφοράς στις αποδοχές του. Αν δεν υφίστανται κενές οργανικές θέσεις, οι μεταφορές θέσεων του προηγούμενου εδαφίου συντελούνται σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις, με παράλληλη δέσμευση ισάριθμων οργανικών θέσεων. Οι προσωποπαγείς θέσεις που συστήνονται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο καταργούνται κατά την με οποιονδήποτε τρόπο οριστική αποχώρηση του προσωπικού.»

Η ημερομηνία της παρ. 4 του άρθρου 271 του ν. 4738/2020, περί της κατάργησης της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης, μετατίθεται για την 31η.12.2028.

Μεταφέρεται στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (εφεξής «Α.Α.Δ.Ε.») το σύνολο των αρμοδιοτήτων του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία «Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων» (εφεξής: «Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.»), που συστάθηκε ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με το άρθρο 13 του ν. 2637/1998 (Α’ 200) και μετατράπηκε σε νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου με το Κεφάλαιο Β’ του ν. 2732/1999 (Α’ 154), με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων που αφορούν σε ζητήματα στρατηγικού σχεδιασμού της κοινής αγροτικής πολιτικής, όπως αυτή ορίζεται στην εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, που ασκούνται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Οι αρμοδιότητες που μεταφέρονται σύμφωνα με το παρόν ασκούνται από τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., ο οποίος μπορεί να τις μεταβιβάζει σε όργανα της Α.Α.Δ.Ε. ή να αναθέτει σε αυτά την εξουσία τελικής υπογραφής, εφαρμοζόμενης της παρ. 6 του άρθρου 14 του ν. 4389/2016 (Α’ 94), περί αρμοδιοτήτων του Διοικητή και των Υποδιοικητών της Α.Α.Δ.Ε..

Οι πάσης φύσεως διαπιστεύσεις, συμπεριλαμβα- νομένης της διαπίστευσης του οργανισμού πληρωμών, σύμφωνα με το άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 (L 435), άδειες, εγκρίσεις ή πιστοποιήσεις, που έχει λάβει ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. από εθνικές αρχές ή από υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την εκπλήρωση των σκοπών του, ισχύουν χωρίς άλλη διατύπωση υπέρ της Α.Α.Δ.Ε. στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται με το παρόν. Η Α.Α.Δ.Ε., επιπρόσθετα προς τις αρμοδιότητες που ασκεί βάσει του ν. 4389/2016, αποτελεί τον διαπιστευμένο Οργανισμό Πληρωμών της Ελλάδας ασκώντας τις αρμοδιότητες που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και, ιδίως, στο άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013 (L 435), του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες για τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ (L 20) και του άρθρου 16 του ν. 4914/2022 (Α’ 61), περί του Οργανισμού Πληρωμών.

Ως αρμόδια Αρχή Διαπίστευσης του άρθρου 8 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, ορίζεται ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Όπου στην κείμενη νομοθεσία αναφέρεται ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ως Αρχή Διαπίστευσης του άρθρου 8 του ως άνω Κανονισμού, νοείται εφεξής ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται η οργανική μονάδα του Υπουργείου που ασκεί τις αρμοδιότητες της Αρχής Διαπίστευσης.

Καθήκοντα Οργανισμού Πιστοποίησης της Α.Α.Δ.Ε. ως Οργανισμού Πληρωμών κατά το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 ασκεί η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (Ε.Δ.ΕΛ.), σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4914/2022, περί του οργανισμού πιστοποίησης για το στρατηγικό σχέδιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, η οποία είναι αρμόδια επί του συνόλου των δαπανών που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Οργανισμού Πληρωμών, ανεξαρτήτως αν αυτές εντάσσονται ή όχι στο Στρατηγικό Σχέδιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.

Συλλογικά όργανα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. που υφίστανται μέχρι και την έναρξη ισχύος του παρόντος, αποτελούν συλλογικά όργανα της Α.Α.Δ.Ε., με την επιφύλαξη της περ. γ) του άρθρου 80, τα οποία ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. δύναται να ανασυγκροτεί, απορροφά ή συγχωνεύει.

Όπου στην κείμενη νομοθεσία αναφέρονται οι όροι ο «Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε», ο «Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων», ο «Οργανισμός Πληρωμών και οι υπηρεσίες αυτού» νοείται η Α.Α.Δ.Ε. και όπου γίνεται μνεία στον «Πρόεδρο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε» ή τον «Πρόεδρο του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων» ή στο «Διοικητικό Συμβούλιο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.» νοείται ο Διοικητής της Α.Α.Δ.Ε. ή το όργανο στο οποίο μεταβιβάζονται με απόφαση του Διοικητή οι σχετικές αρμοδιότητες.

Το σύνολο των οργανικών θέσεων, υπηρεσιακών μονάδων και προσωπικού του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. μεταφέρεται στην Α.Α.Δ.Ε.. Το προσωπικό που μεταφέρεται παρέχει τις υπηρεσίες του στην Α.Α.Δ.Ε., με την ίδια σχέση εργασίας. Οι οργανικές θέσεις του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., οι οποίες είναι κενές κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, μεταφέρονται στην Α.Α.Δ.Ε. και μετατρέπονται σε θέσεις δημοσίου δικαίου, σύμφωνα με τον Οργανισμό της Α.Α.Δ.Ε..

Στην Α.Α.Δ.Ε. μεταφέρονται και οι δικηγόροι με σύμβαση έμμισθης εντολής, οι οποίοι συνεχίζουν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους επί θεμάτων που άπτονται των αρμοδιοτήτων που μεταφερόνται με το άρθρο 63 και των συναφών ζητημάτων, με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του ν. 4831/2021 (Α’ 170), περί αρμοδιοτήτων του Ν.Σ.Κ..

Οι συμβάσεις του μεταφερόμενου προσωπικού με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου, καθώς και των υπηρετούντων ωφελούμενων Προγράμματος της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης, εξακολουθούν να ισχύουν έως τη λύση τους, με οποιονδήποτε τρόπο, με δυνατότητα ετήσιας παράτασης.

Οι αποσπάσεις προσωπικού του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σε άλλους φορείς, καθώς και προσωπικού από άλλους φορείς στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., διατηρούνται σε ισχύ έως τη λήξη τους, με δυνατότητα διακοπής αυτών, για εξαιρετικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος. Ομοίως, διατηρούνται σε ισχύ αποσπάσεις που ισχύουν εντός του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, με δυνατότητα διακοπής αυτών.

Το μεταφερόμενο, σύμφωνα με το παρόν, προσωπικό διατηρεί το ασφαλιστικό καθεστώς, στο οποίο υπαγόταν, πριν από τη μεταφορά του. Αν κάποιος από το ως άνω προσωπικό επιθυμεί να μεταβεί στο καθεστώς ασφάλισης της θέσης στην οποία μεταφέρεται, εφαρμόζεται η παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 3408/2005 (Α’ 272).

Η κατάταξη του μεταφερόμενου προσωπικού σε βαθμούς και μισθολογικά κλιμάκια γίνεται ανάλογα με τον χρόνο υπηρεσίας τους, ο οποίος έχει διανυθεί στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., καθώς και τον συνολικό χρόνο προϋπηρεσίας για μισθολογική εξέλιξη που έχει αναγνωρισθεί από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., λαμβανομένων υπόψη και των διατάξεων του ν. 4354/2015 (Α’ 176). Μέχρι την ολοκλήρωση της κατάταξής του, το προσωπικό διατηρεί το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει, την προσωπική διαφορά, καθώς και άλλα επιδόματα, που προβλέπονται στον ν. 4354/2015. Αν μετά την κατάταξή του, το μισθο- λογικό κλιμάκιο, η προσωπική διαφορά και τα λοιπά επιδόματα του ν. 4354/2015, πλην του επιδόματος θέσης ευθύνης και της οικογενειακής παροχής, που λάμβανε, υπερβαίνουν τις αντίστοιχες αποδοχές του, μετά τη νέα κατάταξη, οι υπερβάλλουσες αποδοχές διατηρούνται ως προσωπική διαφορά.

Απαγορεύεται οποιαδήποτε συμμετοχή του μεταφε- ρόμενου προσωπικού σε οποιασδήποτε μορφής εμπορική εταιρεία. Το μεταφερόμενο προσωπικό υποβάλλει, το αργότερο μέχρι την 1η.2.2026, υπεύθυνη δήλωση προς την αρμόδια Διεύθυνση της Α.Α.Δ.Ε. αν ασκεί ιδιωτικό έργο ή εργασία με αμοιβή. Η Α.Α.Δ.Ε. εξετάζει αμελλητί τις περιπτώσεις αυτές και αξιολογεί τη συνέχιση ή τη διακοπή, κατόπιν ειδικώς αιτιολογημένης απόφασης του Διοικητή της, της χορηγηθείσας από τη διοίκηση του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. άδειας.

Κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, το μεταφερόμενο, με το παρόν, προσωπικό εξαιρείται από διαδικασίες κινητικότητας σε φορείς εκτός Α.Α.Δ.Ε. για χρονικό διάστημα τριών (3) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, με δυνατότητα παράτασης του κωλύματος συμμετοχής σε διαδικασίες κινητικότητας. Το κατά τα ανωτέρω μεταφερόμενο προσωπικό του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. δεν μετέχει με αίτησή του σε διαδικασίες εσωτερικής κινητικότητας της Α.Α.Δ.Ε. για χρονικό διάστημα τριών (3) ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος. Το με- ταφερόμενο προσωπικό δύναται να μετατίθεται ή να αποσπάται εντός της Α.Α.Δ.Ε., για υπηρεσιακούς λόγους, εντός τριετίας από την έναρξη ισχύος του παρόντος με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε..

Όλες οι εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος διαδικασίες προσλήψεων υπαλλήλων στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ολοκληρώνονται από την Α.Α.Δ.Ε., στην οποία περιέρχονται και τα σχετικά αρχεία, τόσο σε φυσική όσο και σε ψηφιακή μορφή.

Υπολειπόμενες άδειες του μεταφερόμενου ελεγκτικού προσωπικού του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. έτους 2024, που δεν χορηγήθηκαν κατά το έτος 2025, δύνανται να μεταφερθούν στο έτος 2026.

Κεκτημένα δικαιώματα των άρθρων 1 και 2 του α.ν. 513/1968 (Α’ 186), περί καταβολής αποζημίωσης στους συνταξιοδοτούμενους υπαλλήλους νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπως αυτά έχουν διαμορφωθεί μέχρι την 31η.12.2025, δεν θίγονται. Η δαπάνη για την καταβολή της αποζημίωσης του πρώτου εδαφίου στο προσωπικό που μεταφέρεται με το παρόν καλύπτεται από τα ταμειακά διαθέσιμα της παρ. 12 και καταβάλλεται από την Α.Α.Δ.Ε. κατά τον χρόνο απόλυσης λόγω συνταξιοδότησης του προσωπικού αυτού, υπολογισμένης μέχρι την 31η.12.2025, υπό τον όρο συμπλήρωσης των σχετικών προϋποθέσεων και όχι νωρίτερα από την 31η.12.2026. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. οφείλει, εντός δέκα (10) ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, να διαθέσει στην Α.Α.Δ.Ε. πίνακα, ο οποίος περιλαμβάνει τα δικαιώματα μέχρι την 31η.12.2025. Σε περίπτωση μη επάρκειας των μεταφερόμενων ταμειακών διαθεσίμων και εξάντλησης του υπολοίπου του ειδικού λογαριασμού της παρ. 12 για την κάλυψη των υποχρεώσεων του παρόντος, η προκύπτουσα δαπάνη καλύπτεται με ενίσχυση του προϋπολογισμού της Α.Α.Δ.Ε. με την απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 78. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος το σχετικό δικαίωμα και οι αναφερόμενες κρατήσεις των άρθρων 1 και 2 του α.ν. 513/1968 παύουν να υφίστανται.

Τα ταμειακά διαθέσιμα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., που αφορούν στην αποζημίωση των αποχωρούντων με βάση τον α.ν. 513/1968 μεταφέρονται στην Α.Α.Δ.Ε. και κατατίθενται σε ειδικό προς τούτο λογαριασμό, που συστήνεται στην Τράπεζα της Ελλάδος, υπό τη διαχείριση και επο- πτεία της Α.Α.Δ.Ε., από τον οποίο αναλαμβάνονται και καταβάλλονται οι αποζημιώσεις της παρ. 11 του παρόντος.

Στον τακτικό προϋπολογισμό της Α.Α.Δ.Ε. έτους 2026 και για κάθε επόμενο έτος εγγράφονται οι απαι- τούμενες πιστώσεις για την κάλυψη των αποδοχών, των λειτουργικών δαπανών, της προμήθειας παγίων και λοιπών δαπανών, που απαιτούνται για την άσκηση των μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. στην Α.Α.Δ.Ε.. Ομοίως, στο εθνικό σκέλος του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών του έτους 2026 και για κάθε επόμενο έτος, εγγράφονται οι απαιτούμενες πιστώσεις για τη χρηματοδότηση έργων που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. που μεταφέρονται στην Α.Α.Δ.Ε., σε συνέχεια ένταξης αυτών στο Το- μεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, στα οποία η Α.Α.Δ.Ε. ορίζεται ως δικαιούχος, φορέας υλοποίησης ή λειτουργίας.

Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.:

α)

δύναται να παρατείνεται για ένα (1) έτος, η διάρκεια των συμβάσεων της παρ. 3,

β)

δύναται να διακοπούν οι αποσπάσεις, προς και από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. της παρ. 4,

γ)

δύναται να παρατείνεται το χρονικό διάστημα εξαίρεσης από διαδικασίες κινητικότητας της παρ. 8,

δ)

ρυθμίζονται η διαδικασία και όλα τα ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στη μεταφορά στην Α.Α.Δ.Ε. των υπηρεσιών, αρμοδιοτήτων, πιστώσεων, οργανικών θέσεων, προσωπικού, καθώς και στην κατανομή των μεταφερόμενων κενών θέσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. στις οργανικές μονάδες της Α.Α.Δ.Ε., σύμφωνα με τις υπηρεσιακές της ανάγκες.

Στην Α.Α.Δ.Ε περιέρχονται: α) το σύνολο των πάγιων περιουσιακών στοιχείων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., χωρίς να απαιτείται καμία περαιτέρω διατύπωση, διοικητική άδεια, έγκριση, βεβαίωση, υπεύθυνη δήλωση, πιστοποιητικό ή σχεδιάγραμμα και β) τα πάσης φύσεως δικαιώματα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., οι απαιτήσεις και αξιώσεις του, καθώς και τα κάθε είδους άυλα περιουσιακά του στοιχεία, φυσικά και ηλεκτρονικά αρχεία, τα λογισμικά και πληροφορικά συστήματα, χωρίς καμία άλλη διατύπωση.

Οι κάθε είδους, τύπου, φύσεως και περιεχομένου δικαιοπραξίες που έχουν συναφθεί ή προκηρυχθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος και είναι σε ισχύ, στις οποίες συμβαλλόμενο μέρος είναι ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., συνεχίζονται από και στο όνομα της Α.Α.Δ.Ε., χωρίς το άλλο ή τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη, ή τρίτος να δικαιούται να ζητήσει για τον λόγο αυτό τη λύση των ανωτέρω δι- καιοπραξιών ή να μην εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτές.

Η Α.Α.Δ.Ε. δεν ευθύνεται έναντι τρίτων για προμήθειες και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων μίσθωσης, που έχουν ανατεθεί ή συναφθεί αντίστοιχα, έως την 31η.12.2025 και για τις οποίες διαπιστώνονται πλημμέλειες ως προς την ανάθεση, εκτέλεση ή εκκαθάριση της σύμβασης. Εντός είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, από την έναρξη ισχύος του παρόντος, οι δικαιοπραξίες της παρ. 2 δύναται να καταγγέλλονται αζημίως από την Α.Α.Δ.Ε. με μόνη υποχρέωση την καταβολή του μέρους της αμοιβής που αντιστοιχεί στις παρασχεθείσες μέχρι τον χρόνο καταγγελίας υπηρεσίες.

Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. ρυθμίζονται η διαδικασία και όλα τα ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στη μεταφορά στην Α.Α.Δ.Ε. πάσης φύσεως περιουσιακών στοιχείων, υλικοτεχνικού εξοπλισμού, φυσικών και ηλεκτρονικών αρχείων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε..

Εκκρεμείς, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, διαδικασίες διαγωνισμών έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών, καθώς και διαγωνιστικές διαδικασίες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. αναλαμβάνονται και συνεχίζονται από την Α.Α.Δ.Ε., σύμφωνα με τους όρους των οικείων διαγωνιστικών τευχών και τη νομοθεσία από την οποία διέπο- νταν κατά τον χρόνο προκήρυξής τους.

Εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος δίκες ή άλλες διαδικασίες επίλυσης διαφορών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. συνεχίζονται αυτοδικαίως από και στο όνομα της Α.Α.Δ.Ε., χωρίς να επέρχεται διακοπή ή κατάργησή τους και χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε ειδικότερη, δικαστική ή εξώδικη, ενέργεια.

Εκκρεμείς κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος έρευνες ευρωπαϊκών ή εθνικών οργάνων στο πλαίσιο των μεταφερόμενων με το παρόν αρμοδιοτήτων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. συνεχίζονται αυτοδικαίως από και στο όνομα της Α.Α.Δ.Ε., χωρίς να επέρχεται διακοπή ή κατάργησή τους και χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε ειδικότερη, δικαστική ή εξώδικη, ενέργεια.

Το Ειδικό Γραφείο Ενωσιακού Δικαίου του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που λειτουργεί στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και παρέχει μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος, νομική συνδρομή στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σε θέματα αρμοδιότητάς του, συνεχίζει να παρέχει τις υπηρεσίες του στην Α.Α.Δ.Ε., αναφορικά με ερωτήματα και αιτήματα που ανακύπτουν από τις μεταφερόμενες σε αυτή αρμοδιότητες.

Η νομική και δικαστική υποστήριξη των υποθέσεων της Α.Α.Δ.Ε. κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται σε αυτήν με το παρόν ή της ανατίθενται ως Οργανισμού Πληρωμών κατά την έννοια του άρθρου 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, ενώπιον των οργάνων και οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Δικαστηρίων της, διεξάγεται από τον Θεματικό Σχηματισμό υποθέσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Δικαστηρίων της, του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και Δικαστηρίων της αλλοδαπής του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

Η μικτή επιτροπή νομικής και νομοτεχνικής υποστήριξης της παρ. 3 του άρθρου 17 του ν. 2637/1998 (Α’ 200), περί νομικής συνδρομής, μεταφέρεται στην Α.Α.Δ.Ε..

Στην παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 992/1979 (Α’ 280), περί σύστασης και λειτουργίας λογαριασμών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) το κείμενο μεταφέρεται από την καθαρεύουσα στη δημοτική γλώσσα, β) στο δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «Γεωργικής πολιτικής στον τομέα των εγγυήσεων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «αγροτικής πολιτικής» και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«1. Συνιστάται εκτός κρατικού προϋπολογισμού ειδικός λογαριασμός με την ονομασία «Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων». Σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισμού του λογαριασμού αυτού καταβάλλονται όλες οι δαπάνες που προκαλούνται από την εφαρμογή της αγροτικής πολιτικής.»

Η παρ. 3 του άρθρου 26 του ν. 992/1979 αντικαθίσταται ως εξής:

«3 . Ο προϋπολογισμός του λογαριασμού της παρ. 1 καταρτίζεται από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) και:

α) αν δεν μεταβάλλεται το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του προϋπολογισμού και δεν επέρχεται αύξηση δαπανών, εγκρίνεται ή τροποποιείται, με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.,

β) αν μεταβάλλεται το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του προϋπολογισμού ή επέρχεται αύξηση δαπανών, εγκρί- νεται ή τροποποιείται, με κοινή απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε..»

Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ενισχύεται ο προϋπολογισμός της Α.Α.Δ.Ε. για την εφαρμογή της παρ. 11 του άρθρου 64.

Με κοινή απόφαση του αρμόδιου Υπουργού και του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., μπορεί να μεταβιβάζεται μέρος των μεταφερόμενων με το παρόν αρμοδιοτήτων, εξαιρουμένης της εκτέλεσης πληρωμών, σε υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, των Περιφερειών της χώρας, καθώς και σε Ν.Π.Ι.Δ. του δημόσιου τομέα.

Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.:

α)

ρυθμίζονται η διαδικασία και όλα τα ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στη μεταφορά και τη χρήση των ταμειακών διαθεσίμων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., σύμφωνα με το άρθρο 64,

β)

ορίζεται ο Υπόλογος Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων,

γ)

ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη διαδικασία πληρωμών του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, που βαρύνουν τον Ειδικό Λογαριασμό Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (Ε.Λ.Ε.ΓΕ.Π.), καθώς και ζητήματα που άπτονται των μεταφερόμενων με το παρόν αρμοδιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων και των απαραίτητων κατά περίπτωση δικαιολογητικών, σε εκτέλεση Κανονισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και θέματα συνεργασίας με υπηρεσίες και Οργανισμούς Πληρωμών, σύμφωνα με το άρθρο 63,

δ)

καθορίζεται η διαδικασία επιβολής των προβλε- πόμενων στη νομοθεσία διοικητικών κυρώσεων για παραβάσεις της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας που άπτεται των μεταφερόμενων με το παρόν Μέρος αρμοδιοτήτων,

ε)

ρυθμίζονται ζητήματα που αφορούν στη λειτουργία, τη συγκρότηση ή την κατάργηση της μικτής επιτροπής νομικής και νομοτεχνικής υποστήριξης του άρθρου 68, καθώς και την καταβολή αποζημίωσης των μελών της,

στ)

τροποποιούνται ή καταργούνται πάσης φύσης διοικητικές πράξεις που ρυθμίζουν θέματα άσκησης αρμοδιότητας του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), σύμφωνα με το άρθρο 79.

Με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.:

α)

ρυθμίζονται θέματα μεταφοράς περιουσίας, παγίων περιουσιακών στοιχείων, φυσικών και ηλεκτρονικών αρχείων, λογισμικού, πληροφορικών συστημάτων και εννόμων σχέσεων, σύμφωνα με το άρθρο 65, και

β)

ρυθμίζονται θέματα προσωπικού του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. που μεταφέρεται στην Α.Α.Δ.Ε., όπως η διαδικασία, τα κριτήρια και τα όργανα αξιολόγησης και κατάταξης του μεταφερόμενου προσωπικού, καθώς και η κατάταξη αυτού σε Περιγράμματα θέσεων Εργασίας.

Οι εκκρεμείς μέχρι την 31η.12.2025 πειθαρχικές διαδικασίες σε βάρος προσωπικού που μεταφέρεται στην Α.Α.Δ.Ε., σύμφωνα με το άρθρο 64, περατώνονται πλέον από τα αρμόδια όργανα της Α.Α.Δ.Ε., κατ’ εφαρμογή του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (ν. 3528/2007, Α’ 26). Τα λοιπά ζητήματα υπηρεσιακής κατάστασης του μετα- φερόμενου προσωπικού εξετάζονται και περατώνονται από τα οικεία όργανα της Α.Α.Δ.Ε. με βάση τις οικείες διατάξεις.

Πάσης φύσης διοικητικές πράξεις που ρυθμίζουν θέματα άσκησης αρμοδιότητας του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ισχύουν αναλογικά μέχρι την κατάργηση ή τροποποίησή τους με απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε., στον βαθμό που δεν έρχονται σε αντίθεση με τον ν. 4389/2016 (Α’ 94) ή με το παρόν Μέρος.

Δύο (2) συνεργάτες του αρμόδιου για την οργάνωση λειτουργιών και πληρωμών Υποδιοικητή του άρθρου 24 του ν. 4389/2016 υποβοηθούν προσωρινά τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. κατά την άσκηση των μετα- φερόμενων με το παρόν αρμοδιοτήτων και για χρονικό διάστημα μέχρι και έναν (1) μήνα από τον ορισμό του ως άνω Υποδιοικητή.

Kατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης, τοποθετούνται προσωρινά αναπληρωτές προϊστάμενοι στις θέσεις ευθύνης των νέων οργανικών μονάδων, έως την επιλογή και τοποθέτηση προϊσταμένων, σύμφωνα με τα άρθρα 26 και 27 του ν. 4389/2016 (Α’ 94), περί ρυθμίσεων θεμάτων επιλογής και αξιολόγησης προϊσταμένων της Αρχής και περί τοποθέτησης, θητείας και λήξης θητείας προϊσταμένων.

Συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών ορισμένου χρόνου που έχουν συναφθεί για την κάλυψη των αναγκών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και οι οποίες κατά τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως βρίσκονται σε ισχύ, παρατείνονται αυτοδικαίως από τη λήξη τους έως την ολοκλήρωση των διαγωνιστικών διαδικασιών για τη σύναψη νέων συμβάσεων και, σε κάθε περίπτωση, όχι πέραν από την 31η.10.2026.