ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
- -
-
Δ/ΝΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ Α'
- -
-
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΛΕΓΧΩΝ ΤΜΗΜΑ Α'
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΚΕ.Π.Υ.Ο.
Δ/ΝΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ Η/Υ (Δ30)
Δ/ΝΣΗ ΕΚΜΕΤ/ΣΗΣ ΣΥΣΤ/ΤΩΝ Η/Υ (Δ31)
Ταχ. Δ/νση: Κ. Σερβίας 10
Ταχ. Κωδ. : 101 84 ΑΘΗΝΑ
Τηλ. : 210 3375521
: 210 3375063
FAX : 210 3375416
Θέμα: «Εφαρμογή έμμεσων τεχνικών ελέγχου για τον προσδιορισμό φορολογητέου εισοδήματος φυσικών προσώπων»,
η
ΑΠΟΦΑΣΗ'
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις των άρθρων 66 , 67 του Ν.2238/1994, όπως ισχύουν
2. Τις διατάξεις του άρθρου 48 του Ν.2859/2000, όπως ισχύουν
3. Τις διατάξεις του άρθρου 67θ του Ν.2238/1994, όπως προστέθηκαν με τις διατάξεις της παραγράφου 14 του άρθρου 4 του Ν.4038/2012 (ΦΕΚ14Α72012) και της παραγράφου 6 του άρθρου 8 του Ν.4110/23.1.2013 (ΦΕΚ 17A72013) και τροποποιήθηκαν με το άρθρο 5B περ.1 του Ν.4079/20-9-2012 (ΦΕΚ 180 A72012)
4. Τις διατάξεις του Ν.3845/2010 (ΦΕΚ.65Α/6-5-2010) «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της Ελληνικής οικονομίας από τα κράτη μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο», όπως ισχύουν (παράρτημα III Οικονομικές πολιτικές παραγρ.13).
5. Τις διατάξεις των άρθρων 67^ του Ν.2238/1994 και 48^ του Ν 2859/2010, όπως προστέθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν.3943/2011 (ΦΕΚ.66Α72011) και συμπληρώθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 37 του Ν.4141/2013 (ΦΕΚ.81/Α75-4-2013).
6. Τις διατάξεις του άρθρου 68 του Ν.2238/1994, όπως ισχύουν.
7. Τις διατάξεις των άρθρων 70, 70A, 71 και 74 του Ν.2238/1994 και τις διατάξεις του άρθρου 33 του Ν.3943/11, όπως ισχύουν.
8. Τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 82 του Ν.2238/1994,όπως ισχύει μετά τις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν.3842/2010 (ΦΕΚ.58Α72010) περί υποχρεώσεων υπηρεσιών, νομικών προσώπων και οργανώσεων και τις αποφάσεις ΠΟΑ.1177/23-8-2011, ΠΟΑ.1077/26-3-2012, ΠΟΑ.1195/12-10-2012 και ΠΟΑ.1044/4-3-2013.
9. Τις διατάξεις του άρθρου 15 και 16 του Ν.3888/2010 (ΦΕΚ.175Α72010) και την ΠΟΑ 1095/29.4.2011 περί εισοδήματος από προσαύξηση περιουσίας της παραγράφου 3 του άρθρου 15 του Ν.3888/2010.
10. Την ανάγκη διευκόλυνσης του έργου των φορολογικών υπηρεσιών μέσω της απλούστευσης και επιτάχυνσης των ελεγκτικών διαδικασιών και της έγκαιρης βεβαίωσης και είσπραξης δημοσίων εσόδων, στα πλαίσια των αρχών της καθολικότητας, της αναλογικότητας και της δίκαιης κατανομής των φορολογικών βαρών.
11. Την απόφαση 07927ΕΞ/19-9-2012 περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον υφυπουργό Οικονομικών Γεώργιο Μαυραγάνη (ΦΕΚ.2574/Β/24-9-2012).
12. Την απόφαση Δ6Α1015213/ΕΞ 2012 (ΦΕΚ.130/Β728-1-2013) περί Μεταβίβασης Αρμοδιοτήτων στο Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
13. Την ΠΟΑ.1039/13.2.2012 (ΦΕΚ.342Β72012) περί ανακαθορισμού της καθ’ ύλην αρμοδιότητας των ΔΟΥ και ΔΕΚ σε θέματα φορολογικού ελέγχου, όπως τροποποιήθηκε με την ΠΟΑ.1202/31-10-2012 (ΦΕΚ.3007/Β713-11-2012).
14. Τις διατάξεις των άρθρων 34 και 35 του Ν.4141/2013 (ΦΕΚ.81/Α75-4-2013), όπως εκάστοτε ισχύει.
15. Τις αποφάσεις ΔΕ/\Α1139975/ΕΞ2012/10-10-2012 (ΦΕΚ.2756Β711-10-2012) και ΔΕΛΑ1016842/ΕΞ2013/25-1-2013 (ΦΕΚ.336/Β719-2-2013) περί ανάθεσης διενέργειας Φορολογικών ελέγχων.
16. Ότι από τις διατάξεις της Απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού.
Ορίζουμε το περιεχόμενο και τον τρόπο εφαρμογής των διεθνώς αναγνωρισμένων έμμεσων τεχνικών ελέγχου και συγκεκριμένα:
• της ανάλυσης ρευστότητας (source and application of funds method),
• της καθαρής θέσης (net worth method) και
• των τραπεζικών καταθέσεων και δαπανών σε μετρητά (bank deposits and cash expenditure method)'
Oi ανωτέρω τεχνικές εφαρμόζονται στη διαδικασία του τακτικού ελέγχου για τον προσδιορισμό του πραγματικού φορολογητέου εισοδήματος στις περιπτώσεις που α) υφίσταται αδικαιολόγητος πλουτισμός (περιουσιακά στοιχεία), β) πραγματοποιούνται δαπάνες οι οποίες δεν δικαιολογούνται από τα δηλωθέντα εισοδήματα του φορολογούμενου φυσικού προσώπου (ατομικά ή και οικογενειακά), γ) υπάρχουν βάσιμες υποψίες ή πληροφορίες ότι το πραγματικό εισόδημα είναι μεγαλύτερο από το δηλωθέν.