Άρθρο 1

Πεδίο Εφαρμογής

Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός του τρόπου είσπραξης και διαχείρισης των εισροών από την Ε.Ε. για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ), καθώς και η ρύθμιση θεμάτων σχετικών με τη διάθεση πιστώσεων από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού μέσω του ΥΠΑΑΤ στον Ειδικό Λογαριασμό Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) για την πληρωμή του συνόλου της Δημόσιας Δαπάνης των μέτρων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας περιόδου 2007-2013 και του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας της περιόδου 2014-2020.

Άρθρο 2

Έσοδα του ΕΛΕΓΕΠ/ΟΠΕΚΕΠΕ

Οι απολήψεις από την Ε.Ε. για το ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΘΑ είναι έσοδα του ΕΛΕΓΕΠ/ΟΠΕΚΕΠΕ τα οποία εισπράττονται και κατατίθενται σε τραπεζικούς λογαριασμούς που τηρούνται ανά Ταμείο στο εκάστοτε Τραπεζικό Ίδρυμα με το οποίο συνεργάζεται ο Ο.Π.Ε.Κ.ΕΠ.Ε. κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους. Ο τραπεζικός λογαριασμός κάθε Ταμείου αφορά ετήσιες εισροές δαπανών εκάστου οικονομικού έτους του ΕΛΕΓΕΠ και ανανεώνεται κάθε χρόνο. Ειδικά σε ότι αφορά τον τραπεζικό λογαριασμό του ΕΤΘΑ αυτός δύναται μεταβατικά να αφορά συνολικά τις εισροές και των δυο Προγραμματικών Περιόδων.

Άρθρο 3

Μεταφορά εισροών στο λογαριασμό 23/200542

«Έσοδα από Ε.Ε. (Δημοσίων Επενδύσεων)»

Η διαδικασία πίστωσης του λογαριασμού 23/200542 «Έσοδα από Ε.Ε. (Δημοσίων Επενδύσεων) αναφορικά με τον ΕΛΕΓΕΠ/ΟΠΕΚΕΠΕ έχει ως ακολούθως:

Μετά την πίστωση του τραπεζικού λογαριασμού του εκάστοτε Ταμείου με οποιοδήποτε ποσό εισροής από την Ε.Ε. (προχρηματοδότηση, ενδιάμεση πληρωμή κ.α.), ο οποίος τηρείται στο Τραπεζικό Ίδρυμα με το οποία συνεργάζεται ο Ο.Π.Ε.Κ.ΕΠ.Ε., ο Ο.Π.Ε.Κ.ΕΠ.Ε. το αργότερο εντός (4) τεσσάρων εργάσιμων ημερών πραγματοποιεί τις απαραίτητες λογιστικές συμφωνίες και μεταφέρει το ποσό που αντιστοιχεί στα προγράμματα που υλοποιούνται μέσω του ΠΔΕ στο πλαίσιο του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007–2013 καθώς και του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014–2020, στον λογαριασμό 23/200542 «Έσοδα από Ε.Ε. (Δημοσίων Επενδύσεων)» που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος.

Άρθρο 4

Προγράμματα Ευρωπαϊκού

Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων

Η διαδικασία του άρθρου 3 εφαρμόζεται και για εισροές του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) που αφορούν σε προγράμματα που χρηματοδοτούνται μέσω του ΠΔΕ. Η μεταφορά των εισροών του ΕΓΤΕ για δαπάνες του ΕΛΕΓΕΠ εκάστου οικονομικού έτους (όπως αυτό ορίζεται κάθε φορά στον Κανονισμό), στον λογαριασμό 23/200542 «Έσοδα από Ε.Ε. (Δημοσίων Επενδύσεων)» που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος, πραγματοποιείται εφάπαξ στο τέλος του εκάστοτε ημερολογιακού έτους.

Άρθρο 5

Αποστολή στοιχείων εκτιμήσεωνκαι προβλέψεων εισροών/δαπανών

Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του παρέχει στις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού για τις ανάγκες κατάρτισης και παρακολούθησης του Π/Υ Δημοσίων Επενδύσεων όλα τα απαραίτητα στοιχεία πραγματοποιήσεων, εκτιμήσεων και προβλέψεων για τις εισροές από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ). Επίσης παρέχει τα απαραίτητα στοιχεία στις αρμόδιες Υπηρεσίες του ΓΛΚ.

Οι αρμόδιες για την κατάρτιση του ΠΔΕ υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑ- ΑΤ), παρέχουν σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, όλα τα στοιχεία για τις προβλεπόμενες δαπάνες του ΠΑΑ και του ΕΠΑΛ/ EΠΑΛΘ προκειμένου να καταρτίζεται το σχέδιο του ετήσιου προϋπολογισμού του ΠΔΕ και κοινοποιούν τα στοιχεία αυτά στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. και στην ΔΔΕ του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού.

Οι αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού αποστέλλουν στις αρχές κάθε μήνα στις αρμόδιες για την κατάρτιση του ΠΔΕ υπηρεσίες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) και στον ΟΠΕΚΕΠΕ ηλεκτρονικό αρχείο με τα στοιχεία πληρωμών των έργων που εντάσσονται στο ΠΔΕ.

Άρθρο 6

Χρηματοδότηση των ΣΑ

Μετά την έγκριση/έκδοση των σχετικών ΣΑ, η διάθεση χρηματοδότησης για τις πράξεις του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007 – 2013 καθώς και του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας και Θάλασσας 2014 – 2020, από το ΠΔΕ στον ΕΛΕΓΕΠ, ακολουθεί την κάτωθι διαδικασία:

• Η αρμόδια Διαχειριστική Αρχή ή/και ο Φορέας Υλοποίησης αποστέλλει στις αρχές κάθε μήνα στη ΓΔΟΥ του ΥΠΑΑΤ πρόβλεψη δαπανών ανά έργο για τον επόμενο μήνα.

• Η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) του ΥΠΑΑΤ βάσει της ανωτέρω πρόβλεψης υποβάλλει σχετικό αίτημα χρηματοδότησης στη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού. Το αίτημα χρηματοδότησης προς το Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού υποβάλλεται ανά μήνα ή/και ανάλογα με τις ανάγκες πληρωμών με συνολικά ποσά ανά ΣΑ.

• Το Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (ΔΔΕ), με βάση το αίτημα του ΥΠΑΑΤ και το διαθέσιμο όριο πληρωμών του Κεντρικού Λογαριασμού, εγκρίνει το αίτημα χρηματοδότησης και εκδίδει απόφαση χρηματοδότησης ανά ΣΑ. Ταυτόχρονα αποστέλλει, εφόσον απαιτείται, αίτημα προς το ΓΛΚ για την πίστωση του Λογαριασμού 23/200850.

Άρθρο 7 Χρηματοδότηση του ΕΛΕΓΕΠ

Οι αρμόδιες υπηρεσίες για την έγκριση των δαπανών στα πλαίσια εκτέλεσης των προγραμμάτων των ανωτέρω Ταμείων, υποβάλλουν υποχρεωτικά την έγκριση χρηματοδότησης ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο (π.χ. απόφαση πληρωμής κ.λπ.) με το αντίστοιχο ποσό στην ΓΔΟΥ του ΥΠΑΑΤ, προκειμένου να εκδοθεί η εντολή κατανομής ταυτόχρονα με την αποστολή φακέλου πληρωμής στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Το ΥΠΑΑΤ (ΓΔΟΥ) με έγγραφη ή/και ηλεκτρονική εντολή κατανομής προς την ΤτΕ ζητά την μεταφορά των ποσών σε αναλυτικό λογαριασμό υπό τον ΕΛΕΓΕΠ που τηρείται σε Τραπεζικό ίδρυμα με το οποίο συνεργάζεται ο ΟΠΕΚΕΠΕ, με ισόποση χρέωση αρχικά του λογαριασμού 23/200850 «Ε.Δ.– Εθνική Συγχρηματοδότηση των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής» και στη συνέχεια του λογαριασμού της αντίστοιχης ΣΑ και της πίστωσης του έργου, ο οποίος τηρείται στην ΤτΕ. Οι αναλυτικοί λογαριασμοί που τηρούνται στο Τραπεζικό Ίδρυμα με το οποίο συνεργάζεται ο ΟΠΕΚΕΠΕ αντιστοιχούν υποχρεωτικά στα ενάριθμα του ΠΔΕ. Η μεταφορά των ποσών δύναται να πραγματοποιείται από την ΓΔΟΥ του ΥΠΑΑΤ μέσω του πληροφοριακού συστήματος του ΠΔΕ (“e-pde”, ΠΣΥΠΠΟΔΕ).

Η ενταλματοποίηση των ανωτέρω χρηματοδοτήσεων από την αρμόδια Υπηρεσία εκκαθάρισης των δαπανών και η εμφάνιση των αντίστοιχων δαπανών στον προϋπολογισμό δημοσίων επενδύσεων, ενεργείται έναντι των ακόλουθων δικαιολογητικών:

i. Αντίγραφο της οικίας ΣΑ του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού (ΔΔΕ).

ii. Αντίγραφο της έγγραφης ή/και ηλεκτρονικής εντολής της ΓΔΟΥ του ΥΠΑΑΤ προς την ΤτΕ για τη χρηματοδότηση των έργων της οικείας ΣΑ και μεταφορά των πιστώσεων στον Ειδικό Λογαριασμό ΕΛΕΓΕΠ.

iii. Αντίγραφο δελτίου αναγγελίας της Τράπεζας της Ελλάδος εκτέλεσης της υπό (β) εντολής μεταφοράς της εν λόγω χρηματοδότησης στον ΕΛΕΓΕΠ (παραστατικό Τράπεζας).

Τα ποσά που μεταφέρονται στον ΕΛΕΓΕΠ είναι διαθέσιμα για τη διενέργεια πληρωμών των δικαιούχων των πράξεων του ΠΑΑ 2007-2013 και 2014-2020 καθώς και του ΕΠΑΛ 2007-2013 και ΕΠΑΛΘ 2014-2020, από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, υποχρεωτικά μέχρι του ύψους των εκάστοτε εγκεκριμένων πιστώσεων του ΠΔΕ. Στο τέλος του πρώτου μήνα κάθε έτους, ο ΟΠΕΚΕΠΕ ενημερώνει τη ΓΔΟΥ του ΥΠΑΑΤ, τη Δ/νση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, τις αρμόδιες Διαχειριστικές Αρχές ή/και το Φορέα Υλοποίησης για τα αδιάθετα υπόλοιπα των χρηματοδοτήσεων του προηγουμένου έτους, ανά ΣΑ και κωδικό έργου.

Οι αρμόδιες Διαχειριστικές Αρχές ή/και ο Φορέας Υλοποίησης ενημερώνει τις ανωτέρω Υπηρεσίες για τυχόν έργα/προγράμματα των οποίων οι πληρωμές δεν θα πραγματοποιηθούν (π.χ. ανάκληση αποφάσεων κτλ) έτσι ώστε να επιστραφούν στο Λογαριασμό (231) «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών Προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος όπως κάθε φορά ισχύει. Σε αντίθετη περίπτωση τα χρήματα παραμένουν στους λογαριασμούς των έργων που τηρούνται στο Τραπεζικό Ίδρυμα με το οποίο συνεργάζεται ο ΟΠΕΚΕΠΕ έως την λήξη των Προγραμμάτων του ΕΓΤΕ, ΕΓΤΑΑ και ΕΤΘΑ.

Ο ΕΛΕΓΕΠ/ΟΠΕΚΕΠΕ διασφαλίζει ότι οι δικαιούχοι εισπράττουν το συντομότερο δυνατόν και πλήρως το συνολικό ποσό της δημόσιας συνεισφοράς. Κανένα ποσό δεν αφαιρείται ούτε παρακρατείται, ούτε εισπράττεται οποιαδήποτε ειδική επιβάρυνση ή άλλο τέλος ισοδύναμου αποτελέσματος, το οποίο θα είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση των ποσών αυτών για τους δικαιούχους.

Άρθρο 8

Πληρωμές Προγραμμάτων Εθνικού Σκέλους ΠΔΕ

Οι διατάξεις της παρούσας κοινής υπουργικής απόφασης ισχύουν αναλογικά και για τις πληρωμές προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από το εθνικό σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Άρθρο 9

Μεταβατικές Διατάξεις

Η παρούσα κοινή υπουργική απόφαση εφαρμόζεται έναντι κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης που ρυθμίζει διαφορετικά το θέμα.

Η με Α.Π. 37501/17-03-2009 κοινή υπουργική απόφαση «Μεταφορά της Δημόσιας Δαπάνης στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) …» (Β’ 485) καταργείται από τη δημοσίευση της παρούσας.

Άρθρο 10

Έναρξη Ισχύος

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.