Άρθρο 1

Αντικείμενο

Αντικείμενο της παρούσας αποτελεί η ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων που αφορούν την παροχή κεντρικών και επικουρικών δραστηριοτήτων αγορών, από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσίων Συμβάσεων και Προμηθειών (ΓΔΔΣΠ) της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή, του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, ως Εθνική Κεντρική Αρχή Αγορών (ΕΚΑΑ) για προμήθειες και γενικές υπηρεσίες.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Κεντρικές και επικουρικές δραστηριότητες που παρέχει η ΓΔΔΣΠ ως ΕΚΑΑ με αντικείμενο δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και γενικών υπηρεσιών, των περιπτώσεων 5, 8, 9, περ. β της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α/147), που υπάγονται στο Βιβλίο Ι του ιδίου νόμου και ομαδοποιούνται σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 της παρούσης καθώς και της παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4412/2016.

Άρθρο 3

Όροι ομαδοποίησης

και υπαγωγής συμβάσεων στην ΓΔΔΣΠ

Αντικείμενο ομαδοποίησης και υπαγωγής στην ΓΔΔΣΠ δύναται να αποτελούν συμβάσεις προμηθειών και γενικών υπηρεσιών που πληρούν ένα η περισσότερα από τα κατωτέρω χαρακτηριστικά, σε συνδυασμό με την γεωγραφική κατανομή των Αναθετουσών Αρχών για τις οποίες προορίζονται ή και τη διοικητική υπαγωγή αυτών σύμφωνα με το άρθρο 14 του ν. 4270/2014 :

-: αποτελούν αντικείμενο συμβάσεων για περισσότερες από μία Αναθέτουσες Αρχές.
-: υπόκεινται σε συχνές ή τακτικές επαναλαμβανόμενες αγορές από μία ή περισσότερες Αναθέτουσες Αρχές.
-: παρουσιάζουν κοινά τεχνικά χαρακτηριστικά ώστε να επιδέχονται ομαδοποίησης.
-: παρουσιάζουν αυξημένο βαθμό τυποποίησης.
-: παρουσιάζουν αθροιστικά αυξημένο ετήσιο όγκο αγορών και προϋπολογισμό.
-: χαρακτηρίζονται ως αναλώσιμα ή μίας χρήσης.
-: χαρακτηρίζονται ως ομοειδή ή συμπληρωματικά.

μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο άσκησης οριζόντιων πολιτικών για το περιβάλλον, την καινοτομία, τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, και τις κοινωνικές συμβάσεις.

Κατά την ομαδοποίηση λαμβάνεται υπόψη κατά αναλογία και κατά περίπτωση, το σύστημα ταξινόμησης του Κοινού Λεξιλογίου για τις δημόσιες συμβάσεις ή και η κατάταξη των συμβάσεων προμηθειών και γενικών υπηρεσιών, σύμφωνα με τον Κωδικό Αριθμό Εξόδου (ΚΑΕ) του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους .

Άρθρο 4 Κατηγορίες προμηθειών και γενικών υπηρεσιών

Αντικείμενο ομαδοποίησης σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο από την ΓΔΔΣΠ, θα αποτελέσουν επιμέρους προμήθειες/γενικές υπηρεσίες και κατηγορίες, των τάξεων του Κοινού λεξιλογίου για τις δημόσιες συμβάσεις, που παρατίθενται στο Παράρτημα «Αγαθών και Υπηρεσιών» της παρούσης.

Οι συμβάσεις των επιμέρους προμηθειών/γενικών υπηρεσιών και κατηγοριών της παρούσης, που ομαδοποιούνται και συνάπτονται ετησίως από την ΓΔΔΣΠ, καθώς και οι Αναθέτουσες Αρχές για τις οποίες προορίζονται, καθορίζονται δυνάμει της υπουργικής απόφασης της παρ. 4 του άρθρου 41 του ν. 4412/2016.

Με την επιφύλαξη της παρ 1 του άρθρου 7 της παρούσης, οι Αναθέτουσες αρχές προσφεύγουν υποχρεωτικά στη ΓΔΔΣΠ για την κάλυψη των αναγκών τους σε προμήθειες και γενικές υπηρεσίες του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 5 Κατηγορίες συμβάσεων που εξαιρούνται δυνάμει του εδαφίου Γ’ της παρ. 3

του αριθμ. 41 ν. 4412/2016

Από την αρμοδιότητα της ΓΔΔΣΠ για την παροχή κεντρικών δραστηριοτήτων αγορών εξαιρούνται οι κάτωθι κατηγορίες δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και γενικών υπηρεσιών που:

Προορίζονται για την κάλυψη αναγκών των υπηρεσιών του εξωτερικού.

Προορίζονται για την περίθαλψη και αποκατάσταση σεισμοπλήκτων ή πληγέντων από άλλες θεομηνίες, τρομοκρατικά χτυπήματα ή γεγονότα ανωτέρας βίας γενικότερα.

Αφορούν απρόβλεπτες και κατεπείγουσες ανάγκες των αναθετουσών αρχών.

Αφορούν προμήθειες και επισκευές για την τεχνική υποστήριξη των Εναέριων Μέσων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος και του Πυροσβεστικού Σώματος.

Αφορούν προμήθειες και επισκευές για την τεχνική υποστήριξη των πλωτών μέσων της Πλοηγικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.

Εντάσσονται σε συγχρηματοδοτούμενα έργα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Έχουν αιτιολογημένα ιδιαίτερα τεχνικά χαρακτηριστικά ή απαιτήσεις.

Αφορούν στην κάλυψη των αναγκών των αναθετουσών αρχών μέχρι τη σύναψη της αντίστοιχης σύμβασης, συμφωνίας πλαίσιο ή δυναμικού συστήματος από τη ΓΔΔΣΠ. Η αξία των προμηθειών και γενικών υπηρεσιών που εξαιρείται από κάθε κατηγορία σύμβασης, συμφωνίας πλαίσιο ή δυναμικού συστήματος, καθορίζεται στην υπουργική απόφαση της παρ. 4 του αρ. 41 του ν. 4412/2016 και δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 60.000 ευρώ πλέον ΦΠΑ.

Άρθρο 6 Επικουρικές δραστηριότητες αγορών

Η ΓΔΔΣΠ παρέχει την τεχνική υποδομή και υποστήριξη (ΕΣΗΔΗΣ) στις αναθέτουσες αρχές/αναθέτοντες φορείς να αναθέτουν δημόσιες συμβάσεις/συμβάσεις ή να συνάπτουν συμφωνίες-πλαίσιο για έργα, προμήθειες ή υπηρεσίες, με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ, χωρίς να συμπεριλαμβάνεται ο ΦΠΑ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 22, 36 και 37 του ν. 4412/2016.

Η ΓΔΔΣΠ δύναται να παρέχει «επικουρικές δραστηριότητες αγορών» για προμήθειες και γενικές υπηρεσίες με εκτιμώμενη αξία ανώτερη των εκάστοτε κοινοτικών ορίων, σε Κεντρικές Αρχές Αγορών και Αναθέτουσες Αρχές.

Οι παρεχόμενες «επικουρικές δραστηριότητες αγορών», συνίστανται στην παροχή υποστήριξης σε δραστηριότητες αγορών, ιδίως με τις κατωτέρω μορφές:

i. Συμβουλών σχετικά με τη διεξαγωγή ή το σχεδιασμό ηλεκτρονικών και συγκεντρωτικών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων/συμβάσεων.

ii. Προετοιμασίας και διαχείρισης ηλεκτρονικών και συγκεντρωτικών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων/συμβάσεων, εξ ονόματος και για λογαριασμό της ενδιαφερόμενης αναθέτουσας αρχής/αναθέτοντος φορέα.

Άρθρο 7 Λοιπές ρυθμίσεις

Έως την ομαδοποίηση από την ΓΔΔΣΠ των προμηθειών και γενικών υπηρεσιών σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 της παρούσης, οι αρμόδιες Αναθέτουσες Αρχές προβαίνουν στη σύναψη συμβάσεων για την κάλυψη των αναγκών τους σε αυτές, εφαρμόζοντας τις κατά περίπτωση διατάξεις του ν. 4412/2016, και τις ισχύουσες ειδικές προς τούτο διατάξεις.

Οι αναθέτουσες αρχές έχουν την υποχρέωση να προσφεύγουν στην ΓΔΔΠΣ όταν εκδοθεί η υπουργική απόφαση της παρ. 4. του άρθρου 41 του ν. 4412/2016.

Συμβάσεις και συμφωνίες πλαίσιο που συνήφθησαν από τις αναθέτουσες αρχές πριν την έκδοση της απόφασης της παρ. 4 του αρ. 41 του ν. 4412/2016 εξακολουθούν να ισχύουν.

Για την ομαδοποίηση και τον προσδιορισμό των συμβάσεων προμηθειών και γενικών υπηρεσιών της παρούσης, λαμβάνονται υπόψη τα ιστορικά ή τρέχοντα δεδομένα του ΕΣΗΔΗΣ-ΚΗΜΔΗΣ ή και οι προγραμματιζόμενες ή εκτιμώμενες από τις Αναθέτουσες Αρχές ανάγκες τους.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΓΑΘΩΝ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
Α/Α	ΤΑΞΗ	ΟΝΟΜΑΣΙΑ	ΚΩΔΙΚΟΙ CPV
1	0913	Πετρέλαιο και αποστάγματα - Πετρέλαιο θέρμανσης	09135100-5
2	0921	Λιπαντικά παρασκευάσματα	09210000-4
3	1533	Επεξεργασμένα φρούτα και λαχανικά	15330000-0
4	1541	Ακατέργαστα ζωικά ή φυτικά έλαια και λίπη	15410000-5
5	1543	Βρώσιμα Λίπη	15430000-1
6	1551	Γάλα και κρέμα γάλακτος	15510000-6
7	1553	Βούτυρο	15530000-2
8	1561	Προϊόντα αλεσμένων δημητριακών	15610000-7
9	1582	Παξιμάδια και μπισκότα, διατηρημένα είδη ζαχαροπλαστικής και γλυκίσματα	15820000-2
10	1583	Ζάχαρη και συναφή προϊόντα	15830000-5
11	1584	Κακάο προϊόντα σοκολατοποιίας και ζαχαροπλαστικής	15840000-8
12	1585	Προϊόντα ζυμαρικών	15850000-1
13	1586	Καφές, τσάι και συναφή προϊόντα	15860000-4
14	1587	Καρυκεύματα και αρτύματα	15870000-7
15	1588	Ειδικά προϊόντα διατροφής	15880000-0
16	1589	Διάφορα προϊόντα διατροφής και ξηρά τροφή	15890000-3
17	1822	Ρουχισμός προστασίας από την κακοκαιρία	18220000-7
18	1823	Διάφορα είδη ρουχισμού	18230000-0
19	1831	Εσώρουχα	18310000-5
20	1833	Κοντομάνικες φανέλες και πουκάμισα	18330000-1
21	1841	Ειδικά ενδύματα	18410000-6
22	1842	Εξαρτήματα ρουχισμού	18410000-6
23	1844	Καπέλα και καλύμματα κεφαλής	18440000-5
24	1881	Υποδήματα, εκτός των αθλητικών και των προστατευτικών υποδημάτων	18810000-0
25	1883	Προστατευτικά υποδήματα	18830000-6
26	1893	Σάκοι και τσάντες	18930000-7
27	1964	Σάκοι και τσάντες αποβλήτων και απορριμμάτων από πολυαιθυλένιο	19640000-4
28	3012	Φωτοαντιγραφικές συσκευές και μηχανήματα όφσετ	30120000-6
29	3019	Διάφορα μηχανήματα γραφείου, εξοπλισμός και προμήθειες	30190000-7
30	3021	Μηχανές επεξεργασίας δεδομένων (υλισμικό)	30210000-4
31	3023	Εξοπλισμός ηλεκτρονικών υπολογιστών	30230000-0
32	3151	Ηλεκτρικοί λαμπτήρες πυράκτωσης	31510000-4
33	3152	Λαμπτήρες και φωτιστικά εξαρτήματα	31520000-7
34	3153	Μέρη λαμπών και φωτιστικού εξοπλισμού	31530000-0
35	3411	Επιβατικά αυτοκίνητα	34110000-1
36	3414	Αυτοκίνητα οχήματα μεγάλης αντοχής	34140000-0
37	3432	Μηχανολογικά ανταλλακτικά εκτός από κινητήρες και μέρη τους	34320000-6
38	3433	Ανταλλακτικά για οχήματα μεταφοράς αγαθών, μικρά φορτηγά και αυτοκίνητα	34330000-9
39	3435	Ελαστικά ελαφράς και βαρείας χρήσεως	34350000-5
40	3911	Καθίσματα, καρέκλες και συναφή μέρη και εξαρτήματα	39110000-6
41	3912	Τραπέζια, ντουλάπια, γραφεία και βιβλιοθήκες	39120000-9
42	3913	Έπιπλα γραφείων	39130000-2

43	3915	Διάφορα έπιπλα και εξοπλισμός	39150000-8
44	3916	Σχολικά έπιπλα	39160000-1
45	3971	Ηλεκτρικές οικιακές συσκευές	39710000-2
46	3983	Προϊόντα καθαρισμού	39830000-9
47	4251	Μονάδες εναλλαγής θερμότητας, κλιματιστικός και ψυκτικός εξοπλισμός, μηχανήματα διήθησης	42512000-8 42512100-9 42512200-0 42512300-1 42512400-2 42512500-3
48	4461	Δεξαμενές, ταμιευτήρες, δοχεία και δοχεία υπό πίεση	44610000-9
49	4816	Πακέτα λογισμικού βιβλιοθηκών	48160000-7
50	4821	Πακέτα λογισμικού δικτύωσης	48210000-3
51	4831	Πακέτα λογισμικού δημιουργίας κειμένων	48310000-4
52	4833	Πακέτα λογισμικού προγραμματισμού και παραγωγικότητας	48330000-0
53	4861	Συστήματα βάσεων δεδομένων	48610000-7
54	4873	Πακέτα λογισμικού ασφαλείας	48730000-4
55	4876	Πακέτα λογισμικού προστασίας από ιούς	48760000-3
56	4882	Εξυπηρετητές	48820000-2
57	4892	Πακέτα λογισμικού αυτοματισμών γραφείου	48920000-3
58	5011	Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης μηχανοκίνητων οχημάτων και παρεπόμενου εξοπλισμού	50110000-9
59	5031	Υπηρεσίες συντήρησης και επισκευής μηχανημάτων γραφείου	50310000-1
60	5032	Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης προσωπικών Η/Υ	50320000-4
61	5073	Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ψυκτικών συγκροτημάτων	50730000-1
62	5532	Υπηρεσίες παροχής γευμάτων	55320000-9
63	6351	Υπηρεσίες ταξιδιωτικών πρακτορείων και συναφείς υπηρεσίες	63510000-7
64	6411	Ταχυδρομικές υπηρεσίες	64110000-0
65	6412	Υπηρεσίες ιδιωτικών ταχυδρομικών γραφείων	64120000-3
66	7221	Υπηρεσίες προγραμματισμού πακέτων λογισμικού	72210000-0
67	7225	Υπηρεσίες συστήματος και υποστήριξης	72250000-2
68	7226	Υπηρεσίες σχετιζόμενες με λογισμικά	72260000-5
69	7231	Υπηρεσίες επεξεργασίας δεδομένων	72310000-1
70	7241	Υπηρεσίες παρόχου	72410000-7
71	7921	Υπηρεσίες λογιστικής και διαχειριστικού ελέγχου	79210000-9
72	7934	Υπηρεσίες διαφήμισης και μάρκετινγκ	79340000-9
73	7955	Υπηρεσίες δακτυλογράφησης, επεξεργασίας κειμένων και εκδόσεων με τη βοήθεια Η/Υ	79550000-4
74	7971	Υπηρεσίες ασφάλειας	79710000-4
75	7981	Υπηρεσίες εκτύπωσης	79810000-5
76	7995	Υπηρεσίες διοργάνωσης εκθέσεων και συνεδρίων	79950000-8
77	7998	Υπηρεσίες συνδρομών	79980000-7
78	9091	Υπηρεσίες καθαρισμού	90910000-9