Έγκριση προγράμματος οικονομικών αποζημιώσεων, ενισχύσεων και λειτουργικών δαπανών που προκύπτουν από την επιβολή κτηνιατρικών μέτρων εξυγίανσης του ζωικού κεφαλαίου της χώρας, (διερεύνηση, πρόληψη, επιτήρηση, έλεγχος, εκρίζωση, έκτακτες επεμβάσεις) στο πλαίσιο εφαρμογής των ισχυουσών ειδικών κτηνιατρικών διατάξεων, για το έτος 2021.
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ -
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Την παρ. 4 του άρθρου 1 του ν.δ. 131/1974 «Περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων εις την γεωργικήν, κτηνοτροφικήν, δασικήν και αλιευτικήν παραγωγή» (Α’ 320).
2. Τις διατάξεις του ν. 1409/1983 «Τροποποίηση και συμπλήρωση των διατάξεων του ν.δ. 131/1974 “Περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων εις την γεωργικήν, κτηνοτροφικήν, δασικήν και αλιευτικήν παραγωγήν” και άλλες διατάξεις» (Α’ 199) και ιδίως του άρθρου 3, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 24 του ν. 3147/2003 (Α’ 135).
3. Την παρ. 10 του άρθρου 39 του ν. 2065/1992 «Αναμόρφωση της άμεσης φορολογίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 113).
4. Την παρ. 2 του άρθρου 62 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 32).
5. Τα άρθρα 23, 66, 79, 80 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143).
6. Την παρ. 4 του άρθρου 28 του ν. 4314/2014 «Α. Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020. Β. Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.06.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις» (Α’ 265).
7. α) Το από 26.3-24.4.1936 β.δ. «Περί μέτρων προς πρόληψιν και καταστολήν των μεταδοτικών νόσων των ζώων» (Α’ 174).
- β)
-
Τα άρθρα 1 και 2 του π.δ. 133/1992 «Επιβολή υγειονομικών και λοιπών μέτρων για την προστασία και εξυγίανση της κτηνοτροφίας από λοιμώδη και παρασιτικά νοσήματα των ζώων» (Α’ 66).
8. Τον Κανονισμό (ΕΚ) υπ’ αρ. 349/2005 της Ευρ. Επιτροπής της 28ης Φεβρουαρίου 2005 «για τους κανόνες σχετικά με την κοινοτική χρηματοδότηση των επειγουσών παρεμβάσεων και της καταπολέμησης ορισμένων νόσων των ζώων που αναφέρονται στην απόφαση 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου».
9. Τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 690/2021 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 28ης Απριλίου 2021 «για τη θέσπιση προγράμματος για την εσωτερική αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, τον τομέα των φυτών, των ζώων, των τροφίμων και των ζωοτροφών, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές (Πρόγραμμα για την ενιαία αγορά) και για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) υπ’ αρ. 99/2013, (ΕΕ) υπ’ αρ. 1287/2013, (ΕΕ) υπ’ αρ. 254/2014 και (ΕΕ) υπ’ αρ. 652/2014».
10. Το έγγραφο εργασίας της SANTE 2021/10502 με θέμα: «Κατευθυντήριες οδηγίες για τα συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή προγράμματα εκρίζωσης, ελέγχου και επιτήρησης ασθενειών των ζώων και ζωονόσων για τα έτη 2021-2022».
11. Τους Κανονισμούς (ΕΚ) α) υπ’ αρ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαΐου 2014 «για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) υπ’ αρ. 2328/2003, (ΕΚ) υπ’ αρ. 861/2006, (ΕΚ) υπ’ αρ. 1198/2006 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 791/2007 και του κανονισμού (ΕΕ) υπ’ αρ. 1255/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (ΕΕ L149 της 20.5.2014 σελ. 1), β) υπ’ αρ. 702/2014 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 26ης Ιουνίου 2014 «σχετικά για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (ΕΕ L193 της 1.7.2014 σελ. 1) και ιδίως τα Κεφάλαια Ι και ΙΙ, και τα άρθρα 26 και 27 αυτού, όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό 2008/2020 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2020, γ) υπ’ αρ. 1388/2014 της Επιτροπής της 16ης Δεκεμβρίου 2014 «για για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή, τη μεταποίηση και την εμπορία προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (ΕΕ L369/37 της 24.12.2014 σελ. 1), όπως τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό υπ’ αρ. 2008/2020 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2020.
12. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98) το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
13. Το π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρέωσης από τους Διατάκτες» (Α’ 145).
14. Την υπό στοιχεία 2008/341/ΕΚ απόφαση της Ευρ. Επιτροπής της 25ης Απριλίου 2008 «για τον καθορισμό κοινοτικών κριτηρίων για τα εθνικά προγράμματα εκρίζωσης, ελέγχου και επιτήρησης ζωικών ασθενειών και ζωονόσων, που προβλέπει ότι τα προγράμματα που υποβάλλουν τα κράτη μέλη πρέπει προκειμένου να εγκριθούν βάσει του χρηματοδοτικού μέσου που προβλέπεται στην παρ. 1 του άρθρου 27 της υπό στοιχεία 2009/470ΕΚ απόφασης να πληρούν τα κριτήρια που θεσπίζονται στο παράρτημα της υπό στοιχεία 2008/341/ΕΚ απόφασης» (ΕΕ L115 της 29.4.2008, σελ. 44).
15. Την υπό στοιχεία (ΕΕ) 2015/144 εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής της 28ης Ιανουαρίου 2015 «για τον καθορισμό των διαδικασιών υποβολής των αιτήσεων επιδότησης και των αιτήσεων πληρωμής, καθώς και των σχετικών πληροφοριών, όσον αφορά τα επείγοντα μέτρα κατά των νόσων των ζώων τα οποία αναφέρονται στον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (ΕΕ L 24 της 30.1.2015).
16. Την υπό στοιχεία (ΕΕ) 2019/1952 εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής της 25ης Νοεμβρίου 2019 «για την τροποποίηση του παραρτήματος της υπό στοιχεία 2014/709/ΕΕ εκτελεστικής απόφασης σχετικά με τα μέτρα ελέγχου της υγείας των ζώων όσον αφορά την αφρικανική πανώλη των χοίρων σε ορισμένα κράτη μέλη» (ΕΕ L 304 της 26.11.2019).
17. Τον υπό στοιχεία (ΕΕ) 2021/1070 εκτελεστικό Κανονισμό της Επιτροπής της 28ης Ιουνίου 2021 «για τη θέσπιση ειδικών μέτρων ελέγχου για περιορισμένη χρονική περίοδο όσον αφορά τη λοίμωξη από τον ιό της οζώδους δερματίτιδας».
18. Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2).
19. Το υπό στοιχεία 2/77291/ΔΠΓΚ/29.10.2018 έγγραφο του ΓΛΚ «ένταξη στο ΠΔΕ συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων του Υπ.Α.Α. και Τ.».
20. Την από 16.7.2021 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Κτηνιατρικής του ΥΠΑΑΤ.
21. Την υπ’ αρ. 1013/189606/19.7.2021 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠΑΑΤ, του εδαφίου ε’ της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014.
22. Το υπό στοιχεία 109603 ΕΞ 2021 ΥΠΟΙΚ 9.9.2021, έγγραφο της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων του Υπ. Οικονομικών.
23. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή της παρούσας προκαλείται δαπάνη για το έτος 2021 συνολικού εκτιμώμενου ύψους 17.670.000 €, (η οποία αναλύεται σε 14.280.000 € για αποζημιώσεις κτηνοτρόφων, σε 1.890.000 € για ενισχύσεις και σε 1.500.000 € για κάλυψη λειτουργικών δαπανών των Περιφερειών) η οποία θα βαρύνει τις πιστώσεις της ΣΑΕ 082/2 του ΠΔΕ του Υπ.Α.Α. και Τ. (έργο 2019ΣΕ08220006), με συγχρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), αποφασίζουμε: