Το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (E.K.Δ.Δ.Α.), μέσω του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 22 Γ του ν. 4795/2021, όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 22 του ν. 5013/2023 αναπτύσσει και εφαρμόζει το «Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων» (εφεξής καλούμενο Πρόγραμμα), για τους/ τις υπαλλήλους που υπηρετούν σε Μονάδες Διαχείρισης Κινδύνων ή είναι μέλη Ομάδας Διαχείρισης Κινδύνων ή έχουν οριστεί Διαχειριστές Κινδύνων των φορέων του δημόσιου τομέα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του ν. 4795/2021, καθώς και για τους/τις υπαλλήλους λοιπών υπηρεσιών των φορέων αυτών.

Σκοπός του «Προγράμματος Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων» είναι:

α)

Η ανάλυση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις αρμοδιότητες των οργάνων διαχείρισης κινδύνων της παρ. 1 του άρθρου 22Γ του ν. 4795/2021 και του ρόλου αυτών στο Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου των φορέων του δημόσιου τομέα, οι οποίοι υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Α’ του ίδιου νόμου,

β)

η αποσαφήνιση και εισαγωγή στον δημόσιο τομέα μίας ενιαίας αντίληψης των εννοιών της διαχείρισης κινδύνων, όπως διαμορφώνονται στο πλαίσιο της ελληνικής έννομης τάξης και των διεθνών προτύπων και καλών πρακτικών για τη Διαχείριση Κινδύνων,

γ)

η παροχή πρακτικής εκπαίδευσης στους/στις εκπαιδευόμενους/ες και η συνακόλουθη ανάπτυξη των απαραίτητων δεξιοτήτων, γνώσεων και ικανοτήτων των Διαχειριστών Κινδύνων του δημόσιου τομέα, ώστε να μπορούν να σχεδιάσουν, να εφαρμόσουν, να παρακολουθήσουν και να αναθεωρήσουν την πολιτική, το πλαίσιο και τη διαδικασία διαχείρισης κινδύνων σε έναν δημόσιο φορέα καθώς και να εξασφαλίσουν τη διαρκή βελτίωσή της,

δ)

η αναβάθμιση και η διασφάλιση υψηλών προδιαγραφών ποιότητας του έργου του Διαχειριστή Κινδύνων στους φορείς του δημόσιου τομέα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Α’ του ν. 4795/2021.

Ως «Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων» ορίζεται ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο εκπαίδευσης και απόκτησης των απαραίτητων γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων επί της διαχείρισης κινδύνων στο δημόσιο τομέα, τόσο σε θεωρητικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο πρακτικής εφαρμογής. Το «Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων» θα συμβάλλει ώστε οι συμμετέχοντες να γνωρίσουν και να εφαρμόσουν το εθνικό θεσμικό πλαίσιο και τα Διεθνή Πρότυπα για τη διαχείριση κινδύνων, καθώς και να αναβαθμίσουν την ποιότητα άσκησης των σχετικών καθηκόντων από τη θέση του διαχειριστή κινδύνων του δημόσιου τομέα.

Με την παρούσα καθορίζονται:

α)

Το περιεχόμενο, η διάρκεια και ο τρόπος υλοποίησης του Προγράμματος που οδηγεί στη λήψη της Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων,

β)

οι προϋποθέσεις και η διαδικασία συμμετοχής στο ως άνω Πρόγραμμα, και

γ)

η διαδικασία και οι μέθοδοι της εξεταστικής δοκιμασίας προς λήψη της Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων, καθώς και ο τύπος του χορηγούμενου πιστοποιητικού.

Μετά τη λήψη της ως άνω Πιστοποίησης, οι συμμετέχοντες/ουσες θα μπορούν να ασκήσουν τα προβλεπόμενα στο Κεφάλαιο Ζ’ του ν.4795/2021 καθήκοντα και αρμοδιότητες.

Δικαίωμα παρακολούθησης του Προγράμματος Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων έχουν οι μόνιμοι υπάλληλοι των φορέων του δημόσιου τομέα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Α’ του ν. 4795/2021, οι απασχολούμενοι σε αυτούς με συμβάσεις απασχόλησης Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου, το ένστολο προσωπικό και το ειδικό επιστημονικό προσωπικό των φορέων αυτών.

Από τους ενδιαφερόμενους/ες για συμμετοχή στο ως άνω Πρόγραμμα υπαλλήλους, προτεραιότητα δίνεται στους/στις ήδη υπηρετούντες σε Μονάδες Διαχείρισης Κινδύνων, στα μέλη των Ομάδων Διαχείρισης Κινδύνων και στους Διαχειριστές Κινδύνων των φορέων της Κεντρικής Διοίκησης και ακολούθως στους εν λόγω υπαλλήλους των λοιπών φορέων που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Α’ του ν. 4795/2021. Επιπλέον, λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία τοποθέτησης των υπαλλήλων αυτών στη Μονάδα ή ο ορισμός τους ως μέλη Ομάδας Διαχείρισης Κινδύνων ή ο ορισμός τους ως Διαχειριστές Κινδύνων, καθώς και η ημερομηνία υποβολής της αιτήσεως συμμετοχής τους στο Πρόγραμμα. Για την επιλογή των υπαλλήλων λοιπών υπηρεσιών των φορέων του δημόσιου τομέα που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Α’ του ν. 4795/2021, συνεκτιμώνται η επαγγελματική εμπειρία τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, σε θέματα διαχείρισης κινδύνων, στρατηγικού σχεδιασμού, διαχείρισης έργων, κατάρτιση σχεδίων έκτακτης ανάγκης, επιχειρησιακής συνέχειας και κυβερνοασφάλειας, σε διαδικασίες εσωτερικού και εξωτερικού ελέγχου, καθώς και δεξιότητες, όπως η χρήση εργαλείων πληροφορικής (EXCEL SPSS, κ.λπ.) για την ανάλυση μεγάλου όγκου δεδομένων, η δημιουργία γραφημάτων και η οπτικοποίηση των ευρημάτων των ελέγχων (PPT), κ.λπ., του ενδιαφερόμενου/νης για συμμετοχή στο Πρόγραμμα, η οποία δύναται να αξιολογείται με τη διενέργεια γραπτής δοκιμασίας ή/και συνέντευξης σχετικά με θέματα που εμπίπτουν στην αποστολή και τις αρμοδιότητες του Διαχειριστή Κινδύνων.

Η επιλογή των συμμετεχόντων στο ως άνω Πρόγραμμα πραγματοποιείται από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Για τη διαδικασία επιλογής εφαρμόζονται κατά τα λοιπά τα οριζόμενα στην υπό στοιχεία ΔΙΠΑΑΔ/Ε.Κ.Δ.Δ.Α./Φ.4/12/3607/4-1-2018 υπουργική απόφαση (Β’ 65), χωρίς να συντρέχουν οι περιορισμοί της επιλογής μέχρι δύο (2) επιμορφωτικών προγραμμάτων ανά επιμορφωτική περίοδο και τριών (3) επιμορφωτικών προγραμμάτων κατ’ έτος. Για τα δύο πρώτα προγράμματα, οι προβλεπόμενες στην ως άνω υπουργική απόφαση προθεσμίες είναι δυνατόν να συντμηθούν.

Σε περίπτωση που κάποιος/α επιλεχθεί για συμμετοχή στο Πρόγραμμα και τελικά δεν συμμετάσχει ισχύουν τα ακόλουθα:

α)

Στην περίπτωση δικαιολογημένης απουσίας για λόγους υγείας, υπηρεσιακούς, ή σοβαρούς οικογενειακούς λόγους, δύναται να συμμετάσχει στα επόμενα προγράμματα διατηρώντας την προτεραιότητα για τη συμμετοχή του/της,

β)

στην περίπτωση ανεπαρκούς τεκμηρίωσης των λόγων μη συμμετοχής του/της, χάνει την προτεραιότητα συμμετοχής του/της και δύναται να επανέλθει με νέα αίτηση.

Η παρουσία των εκπαιδευομένων καθ’ όλη τη διάρκεια του Προγράμματος είναι απαραίτητη και νοείται ως φυσική παρουσία στο χώρο στον οποίο πραγματοποιείται το Πρόγραμμα, ενώ στην περίπτωση που το Πρόγραμμα υλοποιείται με τη διαδικασία της σύγχρονης εξ αποστάσεως εκπαίδευσης η παρουσία του/της αποδεικνύεται από την ενεργή σύνδεσή του/της μέσω του συνδέσμου που έχει λάβει από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.). Σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης μπορεί να αιτιολογηθεί απουσία για χρονικό διάστημα έως πέντε τοις εκατό (5%) της συνολικής διάρκειας των συνολικών ωρών του προγράμματος.

Το Πρόγραμμα Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων δύναται να υλοποιείται με μεικτή εκπαίδευση (διδασκαλία σε αίθουσα ή/και σύγχρονη εξ αποστάσεως εκπαίδευση ή/και ασύγχρονη εξ αποστάσεως εκπαίδευση) και έχει διάρκεια κατ’ ελάχιστον 102 ώρες.

Το Πρόγραμμα καλύπτει τις θεματικές ενότητες και ώρες, σύμφωνα με τις θεσμικές, επιστημονικές και λοιπές εξελίξεις στα αντίστοιχα γνωστικά πεδία και κατ’ ελάχιστον περιλαμβάνει τα ακόλουθα γνωστικά πεδία: Φορείς καταπολέμησης διαφθοράς - ΕΑΔ, Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου - Διαχείριση κινδύνων εντός του Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου, Πολιτική και πλαίσιο διαχείρισης κινδύνων στους φορείς του δημόσιου τομέα, Πρότυπα και διεθνείς πρακτικές, Διαχείριση κινδύνων στην πράξη, Ειδικά θέματα διαχείρισης κινδύνων, Κίνδυνοι διαφθοράς και απάτης.

Οι εκπαιδευτές/τριες του Προγράμματος πρέπει να είναι μέλη του Μητρώου Κύριου Διδακτικού Προσωπικού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., να διαθέτουν επιστημονική κατάρτιση στα αντικείμενα που σχετίζονται με τις θεματικές ενότητες ή/και να διαθέτουν επαγγελματική ή/και εκπαιδευτική εμπειρία συναφή με τα αντικείμενα του Προγράμματος. Η επιλογή τους πραγματοποιείται σύμφωνα με τον Κανονισμό Διαχείρισης Μητρώου Κύριου Διδακτικού Προσωπικού (ΚΔΠ) του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, όπως τροποποιείται και ισχύει.

Για την υλοποίηση του Προγράμματος εκπονείται σχετικό επιμορφωτικό υλικό από Ομάδες Εργασίας που συγκροτούνται με απόφαση του/της Προέδρου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για τον σκοπό αυτό. Στην περίπτωση κατά την οποία το επιμορφωτικό υλικό του Προγράμματος δεν έχει οριστικοποιηθεί, δύναται η όλη διαδικασία του Προγράμματος να υποστηριχθεί από το επιμορφωτικό υλικό που θα προετοιμάζουν οι εισηγητές/ριες, το οποίο θα έχει τη μορφή σημειώσεων και παρουσιάσεων και θα περιλαμβάνει ενδεικτική βιβλιογραφία, παραδείγματα, μελέτες περίπτωσης και φύλλα ασκήσεων.

Η διαδικασία Πιστοποίησης Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων είναι σύμφωνη με το περιεχόμενο του αντίστοιχου Προγράμματος της εν λόγω Πιστοποίησης. Η διαδικασία περιλαμβάνει μόνο γραπτή εξεταστική δοκιμασία στο τέλος του Προγράμματος.

Στόχος της γραπτής εξεταστικής δοκιμασίας είναι η αξιολόγηση των γνώσεων και ικανοτήτων των συμμετεχόντων στο Πρόγραμμα σε θέματα που αφορούν στη διαχείριση κινδύνων στους φορείς του δημόσιου τομέα.

Η γραπτή εξέταση μπορεί να περιλαμβάνει ενδεικτικώς τους ακόλουθους τύπους ερωτήσεων/θεμάτων: δομημένες ερωτήσεις κλειστού τύπου πολλαπλής επιλογής, μελέτες περίπτωσης, ερωτήσεις ανάπτυξης, αλλά και συνδυασμό αυτών. Ο αριθμός των θεμάτων θα καθορίζεται από την τεχνική της εξέτασης και σε περίπτωση που η εξέταση περιλαμβάνει αποκλειστικά ερωτήσεις κλειστού τύπου πολλαπλής επιλογής, θα επιλέγονται 50 ερωτήσεις, κατόπιν κλήρωσης από δεξαμενή ερωτήσεων. Οι ερωτήσεις/θέματα τίθενται στη δεξαμενή της εξεταστικής δοκιμασίας πιστοποίησης με κατά το δυνατόν μεγαλύτερη αντιπροσωπευτικότητα, τόσο ως προς τον τύπο αυτών, όσο και ως προς τα γνωστικά πεδία του Προγράμματος τα οποία αφορούν. Η διαδικασία επιλογής των ερωτήσεων πραγματοποιείται από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..

Η βαθμολογική κλίμακα της γραπτής εξεταστικής δοκιμασίας είναι από 0 έως 100. Επιτυχές θεωρείται το γραπτό που έχει σωστές απαντήσεις σε ποσοστό τουλάχιστον 65% των συνολικών μονάδων της βαθμολογικής κλίμακας.

Ο επιτυχών/ούσα αποκτά Πιστοποίηση Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων, αντίγραφο της οποίας αποστέλλεται άμεσα στον φορέα προέλευσής του.

Ο τύπος, η δομή και το κυρίως περιεχόμενο του Πιστοποιητικού Επαγγελματικής Επάρκειας Διαχειριστή Κινδύνων αποτυπώνεται στο παράρτημα που προσαρτάται στην παρούσα και της οποίας αποτελεί αναπόσπαστο μέρος.